ZUS odmawia wierzycielowi informacji na podstawie art. 36 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji? NSA zdecydował i odmowę można zaskarżyć!
Czynność ZUS pozbawiła skarżącego możliwości uzyskania informacji, która była konieczna do wykonania obowiązków ciążących na skarżącym na podstawie przepisów art. 6 ust. 1 u.p.e.a. Nie ma najmniejszej wątpliwości, że tego rodzaju czynność, jako czynność ingerująca bezpośrednio w uprawnienia skarżącego, w świetle tego co zostało powyżej wskazane, podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie przepisu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.
Czynność ZUS – odmowy udzielenia informacji w zakresie niezbędnym do wszczęcia lub prowadzenia postępowania egzekucyjnego wierzycielowi, który składając wniosek powołał się na przepis art. 36 § 1 u.p.e.a. – spełnia ją i w konsekwencji stanowi czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień i obowiązków wierzyciela, wynikających z przepisów prawa (w tym wypadku art. 36 § 1 u.p.e.a.) w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.
Tym samym uznać należy po przeprowadzaniu analizy spełnienia przesłanek z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., że skarga dotyczy czynności objętej zakresem właściwości sądu administracyjnego.
Ponadto nadmienić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny podziela w tym zakresie pogląd wyrażony w wyroku NSA z 6 czerwca 2017 r. sygn. akt II GSK 940/17, że prawo do sądu, jako prawo podstawowe, ma być zrealizowane wszędzie tam, gdzie przepisy prawa wyraźnie nie ograniczają sądowej kontroli działań administracji. Ponadto należy zwrócić uwagę, że Konstytucja RP gwarantuje każdemu prawo do sądu (art. 45 Konstytucji). Zgodzić się zatem należy ze skarżącym kasacyjnie, że z uwagi na przysługujące prawo do sądu, skarżący powinien dysponować środkiem prawnym pozwalającym mu na wszczęcie skutecznego postępowania sądowego w przypadku, gdy jego wniosek wynikający z przepisów prawa nie został uwzględniony.
Opracowano na podstawie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 września 2024 r., sygn. akt I GSK 1256/24.
Nasze szkolenia 2025:
26.02.2025 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ. ZBIEG EGZEKUCJI z KOMORNIKIEM SĄDOWYM i PRAWIDŁOWE POSTĘPOWANIE WIERZYCIELI w PRZYPADKU EGZEKUCJI z NIERUCHOMOŚCI MAŁŻONKÓW – podatki lokalne i opłata śmieciowa OSTATNIE WOLNE MIEJSCA!