Elektroniczne upomnienie zastąpi papier?
Czy jest możliwe doręczenie podatnikowi elektronicznego upomnienia? Zgodnie z art. 15 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji egzekucja administracyjna może być wszczęta, jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego oraz inne dane niezbędne do prawidłowego wykonania obowiązku przez zobowiązanego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Postępowanie egzekucyjne może być wszczęte dopiero po upływie 7 dni od dnia doręczenia tego upomnienia.
Upomnienie ma być zatem „pisemne”, a upea nie definiuje tego pojęcia. Aktualnie istnieje pewnego rodzaju problem ze stosowaniem odesłania z art. 18 upea do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż odesłanie dotyczy postępowania egzekucyjnego, a upomnienie jest postępowaniem przed – egzekucyjnym.
Zmiany w tym zakresie wprowadziła marcowa nowelizacja upea i niedługo nie będzie już tych wątpliwości. Natomiast mając na uwadze orzecznictwo sądowe sięgamy do Kpa i szukamy pojęcia pisemności.
Zastosowanie znajdzie art. 14 Kpa, a zatem sprawy należy prowadzić i załatwiać na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Ponadto Kpa dopuszcza wykorzystywanie pism generowanych automatycznie i opatrzonych kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu administracji publicznej. E-upomnienie jest zatem możliwe i z pewnością może przynieść oszczędności w zakresie przesyłek pocztowych.
