Nie będzie uchylenia art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej! Wracamy do prokonstytucyjnej wykładni przepisu!

Przepis art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką lub zastawem skarbowym, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu pozostaje nadal w Ordynacji podatkowej.

Niestety „bałagan” z zaległościami zabezpieczonymi hipoteką przymusową i zastawem skarbowym pozostanie z Nami nadal. Wczoraj prezydent odmówił podpisania ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy. Nowelizacja uchylała sporny art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej i wprowadzić miała nowe zasady przedawnienia dla zaległości zabezpieczonych hipoteką przymusową i zastawem skarbowym.

Prezydent nie uzasadnił odmowy podpisu ze względu na powyższe zmiany, a ze względu na zmiany w zakresie postępowań karnych skarbowych i zawieszenia biegu terminu przedawnienia oraz zmian w samym Kodeksie karnym skarbowym, które były też przedmiotem tej nowelizacji.

Jakie są konsekwencje braku podpisu nad nowelizacją z 15 maja 2026? Organy podatkowe będą musiały samodzielnie zdecydować czy przyjąć powszechną zasadę prokonstytucyjnej wykładni spornego przepisu czy też wchodzić z podatnikami w spory administracyjne i sądowe. Podatnik ma także prawo do uzgodnienia księgi wieczystej ze stanem rzeczywistym na podstawie przepisów ustawy o księgach wieczystych i hipotece.

Czekamy także na ruchy Ministerstwa Finansów w tej sprawie. Moim zdaniem Ministerstwo Finansów powinno na cito przygotować i skierować do Sejmu projekt zmian tylko w zakresie uchylenia spornego przepisu lub przynajmniej wydać ogólną interpretację przepisów prawa podatkowego. Na dzień dzisiejszy są wydane przez Ministerstwo Finansów pisma informacyjne, mówiące o prokonstytucyjnej wykładni.

Co dalej z zaległościami zabezpieczonymi hipoteką i zastawem skarbowym? Jakie działania może podjąć organ podatkowy? Te zagadnienia omówione zostaną już 17-18.06.2026 na jedynej edycji szkolenia przed wakacjami. Na szkoleniu uczestnicy otrzymają także wzór zarządzenia wójta, burmistrza (prezydenta miasta) w sprawie prokonstytucyjnej wykładni art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej oraz odpowiednie wzory dokumentów.

Pozytywnym aspektem tej sprawy jest to, że Regionalne Izby Obrachunkowe opowiadają się także za prokonstytucyjną wykładnią i dają zielone światło do opisu takich zaległości podatkowych. Najczęściej są to zaległości podatkowe martwe, gdzie wszelkie próby ich egzekucji mogą być skutecznie zablokowane przez podatników.

Dodatkowo informuję, że tzw. duża nowelizacja Ordynacji podatkowej tj. ustawa z 29 maja 2026 roku oczekuje na podpis prezydenta. Jest to nowelizacja korzystna dla podatników.

To tylko część zagadnień i problemów związanych ze zmianami w Ordynacji podatkowej, które już 17-18.06.2026 będą przedmiotem jedynej edycji przed wakacjami szkolenia ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026 i AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. Liczba miejsc jest ograniczona!

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

17-18.06.2026 ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026 i AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ Liczba miejsc ograniczona!

UWAGA na fejki! Komunikat w sprawie daty wejścia w życie przepisu ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy, który uchyla art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej

W związku z błędnymi informacjami, które pojawiły się w przestrzeni internetowej, wprowadzające w błąd pracowników organów podatkowych przekazuję wyjaśnienia dotyczące ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy.

Z przepisów ww. ustawy nie wynika, że uchylenie art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej nastąpi z dniem 1 października 2026 r. Jest to błędna data. Błędem także jest podawanie tej daty jako daty wejścia w życie nowych zasad dotyczących przedawnienia w zakresie zobowiązań podatkowych, które zostały zabezpieczone hipoteką przymusową lub zastawem skarbowym.

Zgodnie z art. 9 ww. ustawy, ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 lit. c oraz d i pkt 6 oraz art. 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. W zakresie należności zabezpieczonych hipoteką przymusową i zastawem skarbowym ustawodawca przewidział wyjątek i regulacje te wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Dla przykładu, jeżeli ustawa po podpisie prezydenckim, zostanie opublikowana np. 22 czerwca 2026 roku, to przepisy te zaczną obowiązywać od 23 czerwca 2026 roku, a nie od 1 października 2026.

Oznaczać to będzie, że dla ww. przykładu dzień 23 czerwca 2026 r. będzie dniem uchylenia art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej. Na ten dzień będzie należało dokonać weryfikacji zaległości zabezpieczonych hipoteką i zastawem skarbowym. Nie będzie zatem żadnego czasu do 1 października 2026 r. na dokonanie odpowiednich czynności analityczno-ewidencyjnych.

Ponadto od tego momentu będzie obowiązywał nowy przepis związany z przedawnieniem zaległości podatkowych zabezpieczonych hipoteką i zastawem skarbowym i dodatkowo przepis przejściowy.

Błędem jest także podawanie w przestrzeni internetowej informacji, że wpis hipoteki przymusowej czy zastawu skarbowego spowoduje przerwanie biegu terminu przedawnienia. Można stwierdzić, że osoba czy osoby, które podają takie informacje nie czytały znowelizowanych przepisów Ordynacji podatkowej, bądź nie rozróżniają przerwania biegu terminu przedawnienia od instytucji przesunięcia w czasie jego rozpoczęcia i instytucji zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Przepisy, które wejdą w życie następnego dnia po ogłoszeniu ustawy:

1. art. 1 pkt 2 lit. c nowelizacji,  po § 7 dodaje się § 7a w brzmieniu: „§ 7a. Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem dokonania wpisu hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego, o którym podatnik został zawiadomiony. Bieg terminu przedawnienia, o którym mowa w zdaniu pierwszym, rozpoczyna się, a po zawieszeniu biegnie dalej: 1)     od dnia poprzedzającego dzień zajęcia przedmiotu hipoteki przymusowej lub przedmiotu zastawu skarbowego na podstawie tytułu wykonawczego, który obejmuje zobowiązanie podatkowe zabezpieczone tą hipoteką lub tym zastawem, 2)     od dnia następującego po dniu wygaśnięcia albo wykreślenia hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego – niepóźniej jednak niż po upływie 5 lat, licząc od dnia, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
2. art. 1 pkt 2 lit. d nowelizacji, uchyla się § 8
3. art. 1 pkt 6 nowelizacji, w art. 118 w § 2 w zdaniu drugim wyrazy „art. 70 § 2 pkt 1, § 3 i 4” zastępuje się wyrazami „art. 70 § 2 pkt 1, § 3, 3a, 4 i 7a„
4. art. 6 nowelizacji, do zobowiązań podatkowych zabezpieczonych hipoteką przymusową lub zastawem skarbowym przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu, w odniesieniu do których przed tym dniem nie upłynął termin przedawnienia, stosuje się przepis art. 70 § 7a ustawy zmienianej w art. 1, z tym że bieg terminu przedawnienia tych zobowiązań ulega zawieszeniu z dniem wejścia w życie niniejszego przepisu.

To tylko część zagadnień i problemów związanych ze zmianami w Ordynacji podatkowej, które już 17-18.06.2026 będą przedmiotem jedynej edycji przed wakacjami szkolenia ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026 i AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. Liczba miejsc jest ograniczona!

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

17-18.06.2026 ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026 i AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ Liczba miejsc ograniczona!