Czy gminy mogą już podejmować uchwały w sprawie opłaty miejscowej?
Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w brzmieniu od 1 stycznia 2027 r. Rada gminy może wprowadzić:
1) opłatę miejscową:
a) w miejscowościach posiadających walory krajobrazowe,
b) w miejscowościach lub częściach miejscowości, znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych,
2) opłatę uzdrowiskową w miejscowościach lub częściach miejscowości, znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych
Zgodnie z art. 17 ust. 21 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w brzmieniu od 1 stycznia 2027 r., Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, minimalne walory krajobrazowe, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
Aktualnie trwają prace nad rozporządzeniem Rady Ministrów, a jego aktualny brak uniemożliwia podjęcie uchwały w sprawie opłaty miejscowej. Dopiero podjęcie stosowanego rozporządzenia i ogłoszenie go w Dzienniku Ustaw da możliwość do podjęcia uchwały przez radę. Inaczej istnieje wysokie ryzyko stwierdzenia nieważności takiej uchwały przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Zgodnie z ustawą z dnia z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta i marszałek województwa niezwłocznie przekazują na adres do doręczeń elektronicznych Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, zgodnie z warunkami technicznymi i według wzoru formularza, o których mowa w § 7:
1) interpretacje indywidualne wydane przez te organy oraz informacje, o których mowa w § 4 i 5, dotyczące tych interpretacji indywidualnych – w celu ich zamieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
2) informacje dodatkowe o interpretacjach indywidualnych, o których mowa w pkt 1, opisujące te interpretacje indywidualne przez wskazanie tytułu interpretacji indywidualnej, zagadnienia nią objętego, słów kluczowych w niej użytych i przywołanych w niej przepisów prawa – w celu umożliwienia wyszukania tych interpretacji indywidualnych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
3) ostateczne postanowienia o uchyleniu lub stwierdzeniu wygaśnięcia interpretacji indywidualnych, o których mowa w pkt 1 – w celu weryfikacji informacji o uchyleniu lub stwierdzeniu wygaśnięcia tych interpretacji indywidualnych, które mają zostać zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Przepisy art. 14i § 6 i 7 oraz art. 14j § 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się również do interpretacji indywidualnych wydanych przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę i marszałka województwa w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie niniejszej ustawy (do 23.09.2026) oraz do informacji i postanowień, o których mowa w art. 14i § 6 ustawy zmienianej w art. 1, dotyczących tych interpretacji indywidualnych.
Do dnia 31 października 2026 r. – w zakresie interpretacji indywidualnych wydanych w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. oraz informacji i postanowień, o których mowa w art. 14i § 6 ustawy zmienianej w art. 1, dotyczących tych interpretacji indywidualnych, jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 1, zmieniono lub uchylono te interpretacje indywidualne, stwierdzono ich wygaśnięcie lub ustalono ich nieprawidłowość.
Opłata miejscowa od 1.01.2027 będzie mogła być wprowadzona w większej ilości gmin i miast! Jest zapowiedź nowego rozporządzenia Rady Ministrów!
Ustawą z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych wprowadzono zmiany dotyczące opłaty miejscowej, polegające m.in. na zmianie katalogu przesłanek, jakie musi spełniać miejscowość, aby możliwe było wprowadzenie w niej opłaty miejscowej.
Wyeliminowano z tego katalogu kryterium posiadania przez miejscowość korzystnych właściwości klimatycznych, jak również odstąpiono od konieczności spełnienia przesłanki dotyczącej celów pobytu osób w tej miejscowości ‒ jako okoliczności determinujących, w obecnym stanie prawnym, pobieranie opłaty miejscowej. Oznacza to, że zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz ust. 4 upol, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2027 r., rada gminy będzie mogła wprowadzić opłatę miejscową w miejscowościach posiadających walory krajobrazowe, w których świadczone są usługi zakwaterowania, a zobowiązanym do zapłaty tej opłaty będzie osoba fizyczna, której przez okres obejmujący co najmniej jedną noc, w tej miejscowości, będzie świadczona ta usługa.
Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych opublikowana została w Dzienniku Ustaw z 19.10.2026 r., pod pozycją 1354.
W konsekwencji powyższego zmieniono przepis upoważniający Radę Ministrów do określenia minimalnych walorów, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową. W myśl art. 17 ust. 21 upol, który wejdzie w życie od dnia 1 stycznia 2027 r., Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, minimalne walory krajobrazowe, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych. Proponuje się, aby za minimalne walory krajobrazowe z elementów wymienionych w rozporządzeniu, to jest m.in.: szaty roślinnej, dostępu do wód, kąpielisk, urozmaiconej rzeźby terenu, ogrodów botanicznych lub ogrodów zoologicznych, parków zabytkowych, parków narodowych, parków krajobrazowych lub rezerwatów przyrody, rezerwatów archeologicznych, skansenów lub miejsc związanych z twórczością ludową, zabytków (architektury lub budownictwa, działalności gospodarczej lub techniki), muzeów, miejsc związanych z organizacją wydarzeń religijnych, kulturalnych lub naukowych, a także jarmarków i festiwali, parków rozrywki, parków wodnych lub parków linowych, jak również centrów biznesowych i szkoleniowych oraz obiektów sportowych. Wskazane w rozporządzeniu walory krajobrazowe to wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, estetyczno-widokowe, a także rzeźba terenu, twory i składniki przyrody oraz elementy cywilizacyjne, ukształtowane przez siły przyrody lub działalność człowieka, będące miarą atrakcyjności miejscowości, w których rada gminy zdecyduje o wprowadzeniu opłaty miejscowej.
Zaproponowane minimalne walory krajobrazowe zostały określone w sposób zbliżony do tego, jak są one unormowane w obowiązującym rozporządzeniu z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, po dokonaniu przeglądu i uzupełnieniu ich dotychczasowego katalogu.
Zaproponowane w rozporządzeniu walory odzwierciedlają zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych, gdyż w miejscowościach, gdzie nie występują walory przyrodnicze, w tym np.: szata roślinna lub urozmaicona rzeźba terenu, a także nie ma dostępu do wskazanych w projektowanym rozporządzeniu wód, opłata będzie mogła być pobierana w związku z wystąpieniem w miejscowości przykładowo: ogrodów zoologicznych, zabytków architektury i budownictwa, a także parków rozrywki lub parków linowych lub w miejscowościach związanych z organizacją, w sposób stały lub cykliczny, wydarzeń religijnych, kulturalnych lub naukowych, jarmarków i festiwali.
Wydanie projektowanego rozporządzenia jest niezbędne do zapewnienia radom gmin możliwości podjęcia uchwał w sprawie wprowadzenia od dnia 1 stycznia 2027 r. opłaty miejscowej.
Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.
Inkasenci w miejscowej i uzdrowiskowej do lamusa! Od 1.01.2027 będzie płatnik! Zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych podpisane!
Prezydent podpisał ustawę z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.
Zmiany w opłatach lokalnych tj. miejscowej i uzdrowiskowej zgodnie z uchwaloną ustawą zmieniającą mają wejdą w życie od 1.01.2027.
Zgodnie z deklaracją projektodawcy przedstawioną w uzasadnieniu zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych służą uporządkowaniu i doprecyzowaniu obowiązujących przepisów w zakresie opłat miejscowej i uzdrowiskowej, a także uproszczeniu poboru wskazanych danin publicznych. W zakresie opłaty miejscowej przewiduje się dodatkowo zmiany, które mają umożliwić wprowadzenie tej opłaty w miejscowościach, w których obecnie nie jest możliwe jej pobieranie, z uwagi na niespełnienie warunków dotyczących czystości powietrza.
Ustawa zmieniająca m.in. rozszerza zakres opłaty miejscowej, likwiduje inkaso w opłacie miejscowej i uzdrowiskowej, a w zamian wprowadza instytucję płatnika w tych opłatach.
Pilne! Są stawki minimalne w podatku od środków transportowych 2027!
W Monitorze Polskim z dnia 14 października 2026 r. pojawiło się obwieszczenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 6 października 2026 r. w sprawie stawek minimalnych podatku od środków transportowych obowiązujących w 2027 r.
Całe obwieszczenie Ministra Finansów i Gospodarki do pobrania poniżej.
