e-Doręczenia wczoraj „padły”! Czy zeskanowana decyzja wysłana e-Doręczeniami jest skutecznie doręczona? Co z potwierdzeniami sald do 15.01.2025? Czy wysłać e-Doręczeniami? I wiele więcej..
e-Doręczenia wystartowały 1.01.2025 i choć tego dnia nie było problemów z logowaniem na skrzynkę, tworzeniem wiadomości, wysyłką i szybkim dostarczeniem (wiem, bo testowałem tego dnia :-)) to już 2 stycznia 2025 wraz z otwarciem urzędów nastąpiło „zamknięcie” e-Doręczeń. System padł. O dziwo żadnego komunikatu o problemach i ich przyczynach nie podała ani Poczta Polska S.A., ani Ministerstwo Cyfryzacji. Pełen sukces, jak w PRL-u. Mam nadzieję, że był to tylko efekt kuli śnieżnej, bo każdy chciał sprawdzić czy przypadkiem nie przyszła do urzędu na skrzynkę e-Doręczeń jakaś sprawa np. wniosek wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach.
Wczoraj na Naszych grupach FB opublikowałem, mam nadzieję, że ciekawe i przydatne przykłady z tematyki e-Doręczeń. Więcej takich praktycznych przykładów na nadchodzących szkoleniach. Patrzę na tematykę e-Doręczeń przez pryzmat nie tylko technicznego zalogowania się, a przede wszystkim spraw z jakimi w codziennej pracy będziecie mogli się spotkać.
Wątpliwości i pytań jest bardzo wiele, a kilka z nich, które nasuwają mi się szczególnie w chwili pisania tego artykułu to po pytanie czy po zalogowaniu na skrzynkę, po uwierzytelnieniu przez węzeł krajowy i napisaniu wiadomości, jej wysłaniu jest ona wiadomością podpisaną? Czy wywołuje ona skutki prawne np. na gruncie Ordynacji podatkowej? Czy do napisania w skrzynce e-Doręczeń samej wiadomości przewodniej do wysyłanego załącznika – pisma elektronicznego pracownik musi mieć pełnomocnictwo do podpisywania pism?
Zalogowanie do e-Doręczeń nie oznacza, że wysyłane wiadomości będą automatycznie podpisane (traktowane za podpisane przez pracownika, który dokonał tej czynności). Uwierzytelnienie przy logowaniu jest niezbędne dla identyfikacji danego urzędu.
Wysłana wiadomość, która nie zostanie „extra” podpisana podpisem elektronicznym czy profilem zaufanym, przez osobę upoważnioną do podpisywania pism w danych sprawach, jest zwykłym „e-mailem”.
Sama czynność wysyłania pisma elektronicznego (załącznik do wiadomości) przez e-Doręczenia nie wymaga upoważnienia z Kodeksu postępowania administracyjnego czy Ordynacji podatkowej. Jest to czynność techniczna. Natomiast wysłane pismo (załącznik) ma być podpisane elektronicznie przez osobę upoważnioną.
Skan decyzji podatkowej, podpisanej tradycyjnie i wysłanej przez e-Doręczenia nie jest skutecznym doręczeniem tej decyzji podatkowej.
Wiele takich przykładów z zakresu spraw egzekucji administracyjnej, w tym upomnień, pism do urzędów skarbowych czy też decyzji podatkowych przedstawię i omówię na nadchodzących szkoleniach już 14 i 15 stycznia 2025 r.
Na różnego rodzaju forach internetowych, grupach FB mnożą się też pytania o konieczność i zasadność podjęcia zarządzenia w sprawie wyłączenia np. decyzji podatkowych czy upomnień z e-Doręczeń. Niestety osoby merytoryczne prowadzące te fora nie udzielają na te pytania odpowiedzi. Na szkoleniach np. dla sekretarzy wskazano, że zarządzenie nie jest potrzebne, bo wszystko wynika z ustawy. Kto jednak prowadzi takie szkolenie jest ważnym pytaniem, jakie ma kompetencje i doświadczenie. Świat ostatnio zwariował, bo teraz każdy jest specjalistą od wszystkiego. Może jednak to szkolenie prowadził „jakiś prawnik”, któremu zaproponowano dodatkową „fuchę” możliwość zarobku.
Na sprawę należy spojrzeć szerzej, nie tylko przez pryzmat ustawy o doręczeniach elektronicznych czy jej nowelizacji. W jednostkach samorządu terytorialnego czy związkach gmin czy innych podmiotach publicznych obowiązują także inne akty prawne, które należy uwzględnić w interpretacji danego problemu. Osobiście o konieczności podjęcia zarządzenia mówiłem i pisałem już od roku 2023 r.
Cieszę się, że jeden z twórców e-Doręczeń, który także prowadzi szkolenia i jest bardzo merytorycznym wykładowcą, i którego miałem przyjemność osobiście poznać oraz wysłuchać jego wykładu wskazał także na konieczność podjęcia stosowanego zarządzenia.
Zarządzenie będzie jednym z dowodów dla przesłanek organizacyjnych w postępowaniu odwoławczym, skardze do sądu administracyjnego w sytuacji podniesienia przez podatnika braku doręczenia decyzji podatkowej, gdy posiadał ADE, a otrzymał decyzję papierową czy też zobowiązanego, który złoży zarzut w egzekucji administracyjnej, że ma ADE, a otrzymał upomnienie papierowe. Ponadto zarządzenie będzie tzw. podkładkę dla kontroli RIO, która zapyta z jakich powodów wysłano np. papierowe upomnienia, a nie w ramach e-Doręczeń i w jaki sposób udowodnicie odpytywanie systemu o adres. Aktualnie nie jest to możliwe, aby na dany moment uzyskać wydruk z systemu potwierdzający brak ADE dla podmiotu niepublicznego.
Wzory zarządzeń (decyzje, upomnienia) są przygotowane i będą udostępnione uczestnikom moich szkoleń 14 i 15.01.2025. Dodatkowo, na prośby zgłaszane do mnie przygotowane zostanie dodatkowe zarządzenie w sprawie wyłączenia z e-Doręczeń zawiadomień o zmianie stawki w opłacie śmieciowej.
Zarządzenie w sprawie wyłączenia decyzji, upomnień z e-Doręczeń ze względu na przesłanki organizacyjne jest dla urzędu, a przede wszystkim pracowników tzw. bezpiecznikiem. Stanowi bezpośrednie polecenie służbowe, w jaki sposób w danych sprawach masz postępować. Decyzję podejmuje kierownik jednostki, a nie pracownik.
Pojawia się także problem i pytania o doręczenie potwierdzeń sald przez księgowość np. w zakresie czynszów, wody, wieczystego użytkowania, które zgodnie z ustawą o rachunkowości należy uzyskać (w praktyce wysłać) do 15.01.2025. Wariantów, które udało mi się wyselekcjonować jest kilka. Który z nich będzie prawidłowy i spełni zadość wymaganiom inwentaryzacji rocznej? Opcje są następujące:
a) wydrukować, podpisać i wysłać poleconym tradycyjnym lub listem zwykłym
b) wydrukować, podpisać tradycyjnie, zeskanować i wysłać e-Doręczeniami dla kontrahentów, którzy mają ADE
c) wydrukować, podpisać tradycyjnie, zeskanować i podpisać elektronicznie i wysłać e-Doręczeniami dla kontrahentów, którzy mają ADE
d) wygenerować elektroniczne, podpisać elektronicznie i wysłać e-Doręczeniami
e) wygenerować elektroniczne, podpisać elektronicznie i wysłać na e-mail
f) wydrukować, podpisać tradycyjnie, zeskanować i wysłać na e-mail
g) można wysłać e-Puap-em elektronicznie podpisane lub skan, nawet bez zgody kontrahenta
Możliwości jest zatem wiele.
To jednak nie koniec moich NOWOŚCI 2025 dla Was. W ramach Klubu Podatkowego aktywni uczestnicy moich szkoleń otrzymują hasło dostępu do dedykowanych postów, a już niedługo pojawi się kolejna nowość, która z pewnością będzie atrakcyjnym dodatkiem do moich szkoleń i wzmocni Waszą pewność mojego wsparcia w codziennych zmaganiach z podatkami, księgowością podatkową, egzekucją administracyjną, restrukturyzacją czy upadłością.
Na zakończenie napiszę, że u Nas nie dostajecie tylko samego szkolenia, a dodatkowo grupy tematyczne na FB z moją opieką merytoryczną, gdzie czytam Wasze wszystkie posty, udzielam wskazówek i potwierdzam prawidłowość Waszych podpowiedzi koleżankom i kolegom, codzienne wpisy na FB i codzienne posty na niniejszej stronie internetowej, vouchery szkoleniowe, a od 2024 współpracuje ze mną Pani Bernadeta Wolentarska – wieloletni pracownik samorządowego organu podatkowego, ekspertka na Naszych grupach FB i gość specjalny moich szkoleń, gdzie udziela Wam cennych wskazówek i praktycznych porad.
Znam może tylko jeszcze jednego wykładowcę, a w zasadzie wykładowczynię, która podobnie jak ja daje Wam nie tylko szkolenia, a także dodatkowe bonusy.
Przykro mi jest także, że są inni wykładowcy, gdzie widzę po liczbie szkoleń i ich szerokiej różnorodności , że chyba bardziej zależy im na liczbach niż na jakości. Uważam, że należy skupiać się na wybranych tematach i być w tym dobrym, niż robić szkolenia ze wszystkiego. Zajmuję się tematyką egzekucji administracyjnej, księgowości podatkowej i tematów pokrewnych, a ostatnio polubiłem nawet bardzo upadłość i restrukturyzację, w szczególności w podatkach. I jak zapewne wiecie udało mi się w ubiegłym roku zdać egzamin w Ministerstwie Sprawiedliwości i uzyskać licencję doradcy restrukturyzacyjnego. Wymagało to dużego nakładu pracy, czytania, rozwiązywania zadań i nauki. I nie oznacza to wcale, że wszystko wiem. Bardzo dużo czytam w tym temacie fachowych publikacji i słucham szkoleń mojej ulubionej wykładowczyni z prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego, wielkiej inspiracji w tym temacie dla mnie i mojego „góru”. Tak, tak dobrze przeczytałeś Adamek też ma swojego „góru”, a nawet kilku.
Jeżeli dotarłeś do końca tego wpisu to chciałbym Tobie podziękować za jego przeczytanie i poświęcony czas. Mam nadzieję, że był ciekawy.
Życzę Wam wszystkiego co najlepsze! Do usłyszenia i zobaczenia na moich szkoleniach i nie tylko.
Marcin Adamek
Nasze szkolenia 2025:
14.01.2025 e -DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ po zmianach od 1.01.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa uruchomiony został DODATKOWY TERMIN!
15.01.2025 e -DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ po zmianach od 1.01.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa BRAK WOLNYCH MIEJSC!
16.01.2025 PRZEDAWNIENIE KOSZTÓW UPOMNIEŃ i ROZLICZANIE WPŁAT ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH – podatki lokalne i opłata śmieciowa 299 zł tylko do 3.01.2025!
22 – 23.01.2025 ZAMKNIĘCIE KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ 2024 w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej
29.01.2025 ZMIANY w KSIĘGOWOŚCI i ROZLICZANIU PODATKU od NIERUCHOMOŚCI za 2025 rok
