Kategoria: Prawo

Opłata miejscowa od 1.01.2027 będzie mogła być wprowadzona w większej ilości gmin i miast! Jest zapowiedź nowego rozporządzenia Rady Ministrów!

Ustawą z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych wprowadzono zmiany dotyczące opłaty miejscowej, polegające m.in. na zmianie katalogu przesłanek, jakie musi spełniać miejscowość, aby możliwe było wprowadzenie w niej opłaty miejscowej.

Wyeliminowano z tego katalogu kryterium posiadania przez miejscowość korzystnych właściwości klimatycznych, jak również odstąpiono od konieczności spełnienia przesłanki dotyczącej celów pobytu osób w tej miejscowości ‒ jako okoliczności determinujących, w obecnym stanie prawnym, pobieranie opłaty miejscowej. Oznacza to, że zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz ust. 4 upol, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2027 r., rada gminy będzie mogła wprowadzić opłatę miejscową w miejscowościach posiadających walory krajobrazowe, w których świadczone są usługi zakwaterowania, a zobowiązanym do zapłaty tej opłaty będzie osoba fizyczna, której przez okres obejmujący co najmniej jedną noc, w tej miejscowości, będzie świadczona ta usługa.

Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych opublikowana została w Dzienniku Ustaw z 19.10.2026 r., pod pozycją 1354.

W konsekwencji powyższego zmieniono przepis upoważniający Radę Ministrów do określenia minimalnych walorów, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową. W myśl art. 17 ust. 21 upol, który wejdzie w życie od dnia 1 stycznia 2027 r., Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, minimalne walory krajobrazowe, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych. Proponuje się, aby za minimalne walory krajobrazowe z elementów wymienionych w rozporządzeniu, to jest m.in.: szaty roślinnej, dostępu do wód, kąpielisk, urozmaiconej rzeźby terenu, ogrodów botanicznych lub ogrodów zoologicznych, parków zabytkowych, parków narodowych, parków krajobrazowych lub rezerwatów przyrody, rezerwatów archeologicznych, skansenów lub miejsc związanych z twórczością ludową, zabytków (architektury lub budownictwa, działalności gospodarczej lub techniki), muzeów, miejsc związanych z organizacją wydarzeń religijnych, kulturalnych lub naukowych, a także jarmarków i festiwali, parków rozrywki, parków wodnych lub parków linowych, jak również centrów biznesowych i szkoleniowych oraz obiektów sportowych. Wskazane w rozporządzeniu walory krajobrazowe to wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, estetyczno-widokowe, a także rzeźba terenu, twory i składniki przyrody oraz elementy cywilizacyjne, ukształtowane przez siły przyrody lub działalność człowieka, będące miarą atrakcyjności miejscowości, w których rada gminy zdecyduje o wprowadzeniu opłaty miejscowej.

Zaproponowane minimalne walory krajobrazowe zostały określone w sposób zbliżony do tego, jak są one unormowane w obowiązującym rozporządzeniu z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, po dokonaniu przeglądu i uzupełnieniu ich dotychczasowego katalogu.

Zaproponowane w rozporządzeniu walory odzwierciedlają zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych, gdyż w miejscowościach, gdzie nie występują walory przyrodnicze, w tym np.: szata roślinna lub urozmaicona rzeźba terenu, a także nie ma dostępu do wskazanych w projektowanym rozporządzeniu wód, opłata będzie mogła być pobierana w związku z wystąpieniem w miejscowości przykładowo: ogrodów zoologicznych, zabytków architektury i budownictwa, a także parków rozrywki lub parków linowych lub w miejscowościach związanych z organizacją, w sposób stały lub cykliczny, wydarzeń religijnych, kulturalnych lub naukowych, jarmarków i festiwali.

Wydanie projektowanego rozporządzenia jest niezbędne do zapewnienia radom gmin możliwości podjęcia uchwał w sprawie wprowadzenia od dnia 1 stycznia 2027 r. opłaty miejscowej.

Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.

Źródło: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.

Nasze szkolenia na jesień 2026

Niebawem nowe szkolenia