Zbieg egzekucji administracyjnej z komornikiem sądowym i co dalej z zaległościami podatkowymi gminy?

Zbieg egzekucji administracyjnej z komornikiem sądowym i co dalej z zaległościami podatkowymi gminy?

Obwieszczenie o licytacji nieruchomości podatnika dla gminy – podatnik posiadający zaległości podatkowe w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej. Instytucja przyłączenia się do egzekucji sądowej – czy ma zastosowanie do podatków i opłaty śmieciowej? Co powinien zrobić wierzyciel, aby uczestniczyć w egzekucji sądowej? Przypadek zobowiązania solidarnego w egzekucji administracyjnej i wywołanie zbiegu z egzekucją sądową. Prawidłowe działania wierzyciela. Przypadek egzekucji prowadzonej w stosunku do zobowiązanego – należność podatkowa, za którą odpowiada majątkiem wspólnym małżonek zobowiązanego, a egzekucja sądowa z nieruchomości wspólnej. Jakie działania powinien podjąć wierzyciele?

Pismo do urzędu skarbowego o wywołanie zbiegu egzekucji administracyjnej z egzekucją sądową? Czy wierzyciel musi zapłacić zaliczkę? W jakiej wysokości? Z jakich względów urzędy skarbowe w niektórych przypadkach żądają wysokich zaliczek? Konieczność wystawienia kolejnego tytułu wykonawczego tzw. KTW. Czy KTW kierujemy bezpośrednio do komornika sądowego? Adnotacja przy zbiegu egzekucji – co to jest i od kiedy obowiązuje? Na czym polega zbieg i jaki ma zakres zastosowania? Wezwanie komornika do usunięcia braków formalnych wniosku o wszczęcie egzekucji sądowej w odpowiedzi na zbieg? Czy postępowanie komornika sądowego jest legalne? W jaki sposób ma odpowiedzieć gmina? Z jakich względów żądania komornika sądowego jest bezpodstawne?

Czy wywołanie zbiegu na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego na podatnika, a egzekucji z nieruchomości wspólnej jest możliwe? Czy wierzyciel może sanować błędy w postepowaniu wnioskiem o nadanie sądowej klauzuli wykonalności na administracyjny tytuł wykonawczy o skierowaniu egzekucji do nieruchomości wspólnej? Czy sąd nada w takim przypadku klauzulę wykonalności? Z jakich względów aktywność wierzyciela zabezpiecza interesy fiskalne gminy? Interwencja gminy w sądzie w sprawie działań komornika sądowego.

Jak prawidłowo postępować, aby zapewnić sobie udział w podziale kwoty uzyskanej z egzekucji sądowej? Czy na podatki i opłatę śmieciową zabezpieczone hipoteką przymusową należy składać do komornika sądowego wniosek o przyłączenie się do egzekucji sądowej? Skarga na komornika sądowego. Czy wierzyciel po zbiegu może złożyć wniosek do komornika sądowego o rozszerzenie egzekucji na inne składniki majątku podatnika? Błędy w postępowaniu. Nielegalne wnioski.

Obejście przepisów prawa administracyjnego i pominięcie naczelnika urzędu skarbowego. Dwutorowość egzekucji – kiedy została wprowadzona i na czym polega? Czy wierzyciel może przesłać DTW/KTW do komornika prowadzącego egzekucję sądową bez zbiegu i powiadomić o tym naczelnika urzędu skarbowego?

Nasze szkolenia na jesień 2025:

13.11.2025 MAŁŻONKOWIE w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ Niższa cena szkolenia do 7.11.2025.

19.11.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 14.11.2025. Opcja szkolenia z książką.

25.11.2025 INWENTARYZACJA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT, ZAMKNIĘCIE KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ 2025, ODPISY AKTUALIZUJĄCE i NOWY KSR nr 16 od 1.01.2026 w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

26 – 27.11.2025 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ, ZBIEG EGZEKUCJI z KOMORNIKIEM SĄDOWYM i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po zmianach od 1.01.2026

RIO w szoku! Egzekucja umorzona jako bezskuteczna i gmina odpisuje 10.000 zł zaległości z konta podatkowego!

RIO w szoku! Egzekucja umorzona jako bezskuteczna i gmina odpisuje 10.000 zł zaległości z konta podatkowego!

W toku kontroli Regionalna Izba Obrachunkowa stwierdziła, że na koncie 221 – „Należności z tytułu dochodów budżetowych” dokonano odpisu należności w wysokości 10.000,00 zł z tytułu ugody sądowej, na podstawie postanowienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w K. w sprawie Km 667/23 z dnia 12 stycznia 2024 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Odpisem w rozumieniu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 208, poz. 1375) jest kwota zmniejszająca zobowiązanie podatkowe, ustalona lub określona przez organ podatkowy albo zadeklarowana przez podatnika.

Umorzenie postępowania egzekucyjnego w związku z bezskuteczną egzekucją nie powoduje, w myśl art. 59 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2023 r. poz. 2505 ze zm.) wygaśnięcia zobowiązania dłużnika.

Umorzenie postępowania egzekucyjnego nie stanowi zatem podstawy do wyksięgowania należności z ksiąg rachunkowych. Natomiast może być przesłanką do dokonania odpisu aktualizującego należność na podstawie art. 35b ust. 1 pkt 5 ustawy o rachunkowości.
Powyższe narusza: art. 24 ust. 1 w związku z ust. 2 ustawy o rachunkowości. § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego,

RIO zaleca: zaprzestać dokonywania odpisów należności w przypadkach niespełniających przesłanek z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO w Poznaniu z dnia 5 sierpnia 2025, znak: WK.4022.2.2025.

18.09.2025 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2025 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa. 299 zł urodzinowa cena. OSTATNIE WOLNE MIEJSCA!

24.09.2025 ABC Ordynacji Podatkowej, Księgowości Podatkowej i Egzekucji Administracyjnej – NOWY pracownik w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej. Voucher 150 zł + dodatkowe konsultacje online

25.09.2025 ADMINISTRACYJNY TYTUŁ WYKONAWCZY 2025 w egzekucji podatków lokalnych i opłaty śmieciowej. Urodzinowy voucher 150 zł

7.10.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 30.09.2025. Możliwość opcji szkolenia z książką.

Uwaga ważne! Wyjaśniamy wątpliwości związane z rozporządzeniem Ministra Finansów!

man in blue denim jacket holding a megaphone
Photo by Sora Shimazaki on Pexels.com

Uwaga ważne! Wyjaśniamy wątpliwości związane z rozporządzeniem Ministra Finansów!

Docierają do mnie sygnały związane z nowym rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2024 r. w sprawie współpracy wierzyciela, organu egzekucyjnego i dłużnika zajętej wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym należności pieniężnych (Dz.U. z 2024 r., poz. 1023), które weszło w życie 11 lipca 2024 r. i problemów interpretacyjnych związanych z rozporządzeniem, a także pojawiającymi się w przestrzeni publicznej zasadami postępowania z DTW i KTW, z którymi nie sposób się zgodzić.

Po pierwsze rozporządzenie Ministra Finansów nie dotyczy współpracy wierzycieli należności pieniężnych z komornikiem sądowym. Rozporządzenie dotyczy tylko i wyłącznie administracyjnych organów egzekucyjnych. Kwestia ta była wyjaśniona przez Ministerstwo Finansów przy pracach nad pierwszym rozporządzeniem.

W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej z egzekucją sądową w zakresie egzekucji z nieruchomości zastosowanie znajdzie art. 62 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Na podstawie art. 62b §  1 pkt 1 ww. ustawy, jeżeli zgodnie z art. 62 prowadzenie łącznie egzekucji należy do sądowego organu egzekucyjnego, organ egzekucyjny niezwłocznie sporządza adnotację w sprawie przekazania egzekucji do rzeczy albo prawa majątkowego, zwaną dalej „adnotacją w sprawie zbiegu”, zawierającą informacje niezbędne do prowadzenia łącznie egzekucji, i przekazuje ją sądowemu organowi egzekucyjnemu w sposób określony przepisami wydanymi na podstawie art. 63a § 2. Zasady te nie uległy zmianie od 11 lipca 2024 r. Wierzyciel w przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej z egzekucją sądową (komornikiem sądowym) nie sporządza żadnego dalszego tytułu wykonawczego DTW czy kolejnego tytułu wykonawczego KTW.

Mając na uwadze ww. rozporządzenie Ministra Finansów od 11 lipca 2024 r. zmianie uległ sposób postępowania wierzycieli w zakresie przekazywania DTW czy KTW do administracyjnego organu egzekucyjnego, który jest uprawniony do zastosowania środka egzekucyjnego, do którego prawa zastosowania nie ma organ egzekucyjny (główny). Organ egzekucyjny, który na podstawie pierwotnego tytułu wykonawczego prowadzi egzekucję. Będzie to dla przykładu Miasto Zielona Góra, która nie może stosować egzekucji z nieruchomości i w tym przypadku wystawia DTW czy KTW i kieruje do organu egzekucyjnego uprawnionego tj. naczelnika urzędu skarbowego.

Zgodnie z §  7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów w przypadku, o którym mowa w art. 26c § 1 pkt 1 (prowadzenia egzekucji przez więcej niż jeden organ egzekucyjny) i art. 26ca § 1 (egzekucji z nieruchomości wchodzącej w skład majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka) ustawy, wierzyciel przekazuje odpowiednio dalszy tytuł wykonawczy lub kolejny tytuł wykonawczy innemu uprawnionemu organowi egzekucyjnemu, wraz z wnioskiem egzekucyjnym o zastosowanie środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny nie jest uprawniony.

Innym uprawnionym organem egzekucyjnym jest inny organ egzekucyjny uprawniony do stosowania środków egzekucyjnych, do których organ egzekucyjny nie jest uprawniony (słowniczek do rozporządzenia). Z całą pewnością nie jest to komornik sądowy, którego przepisy rozporządzenia nie dotyczą, a po drugie nie stosuje on środków egzekucyjnych.

Ww. przepis może dotyczyć także wierzyciela, który skierował egzekucję do naczelnika urzędu skarbowego według właściwości ogólnej, a dodatkowo chciałby wszcząć egzekucję z nieruchomości, która jest położona na terenie działania innego naczelnika urzędu skarbowego. Od 11 lipca 2024 kieruje bezpośrednio DTW czy KTW do tego naczelnika, a nie jak do tej pory do naczelnika właściwości ogólnej, który przekazywał DTW czy KTW w imieniu wierzyciela właściwemu naczelnikowi.

Mając na uwadze zgłaszane wątpliwości temat będzie przedmiotem omówienia na najnowszym szkoleniu już 27 – 28.11.2024 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po ZMIANACH OD 1.01.2025. Na szkoleniu omówione zostaną także zasady wywoływania zbiegu egzekucji w celu formalnego uczestnictwa w egzekucji z nieruchomości prowadzonej przez komornika sądowego oraz wiele innych ciekawych i trudnych przypadków.

Nasze listopadowe szkolenia online:

19.11.2024 PRZEDAWNIENIE ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa

20.11.2024 PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI – podatki lokalne i opłata śmieciowa

27 – 28.11.2024 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po ZMIANACH OD 1.01.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa