
RIO w szoku podczas kontroli w gminie! Salda konta 221 na 31.12 nie zgadzają się z saldami na 01.01! Inkasencie pobierają zaległości, a w księgowości dodatkowo błędy w przypisach!
Niezachowana została zasada ciągłości bilansowej, skutkująca niezgodnością bilansu otwarcia (BO) na dzień 1.01.2024 r. z bilansem zamknięcia (BZ) na dzień 31.12.2023 r., w zakresie sald Wn i Ma kont jednostki Urząd: 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych”, 225 „Rozrachunki z budżetami”, 800 „Fundusz jednostki” oraz 860 „Wynik
finansowy”, tj.:
– konto 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych” na dzień 31.12.2023 r.
wykazywało saldo Wn na kwotę 631.877,24 zł i saldo Ma na kwotę 20.936,51 zł,
natomiast na dzień 1.01.2024 r. konto 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych”
wykazywało saldo Wn na kwotę 621.950,39 zł i saldo Ma na kwotę 11.009,66 zł; (..).
W 2024 r. inkasenci pobrali zaległości podatkowe w kwocie ogółem 1.584,00 zł, czym naruszono art. 9 ustawy Ordynacja podatkowa oraz postanowienia uchwał Nr: LXII/570/2023 Rady Miejskie z dnia 27 października 2023 r. oraz Nr VI/50/2024 Rady Miejskiej z dnia 7 października 2024 r. w sprawie zarządzenia poboru podatków w drodze inkasa, określenia inkasentów oraz wysokości wynagrodzenia za inkaso.


W zakresie prowadzenia ewidencji podatków stwierdzono, że wystąpiły przypadki:
-przypisu podatku od nieruchomości od osób prawnych na szczegółowych kontach
podatników pod inną datą niż skutecznie złożonej deklaracji,
-przypisu podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego od osób fizycznych na
szczegółowych kontach podatników pod inną datą niż data doręczenia podatnikowi
decyzji w sprawie wymiaru podatku.
Nieprawidłowości naruszają § 4 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego17, w związku z art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa.



RIO zaleca: stany aktywów i pasywów (BZ) występujące w bilansie zamknięcia ksiąg rachunkowych wprowadzać w tej samej wysokości w bilansie otwarcia (BO) do ksiąg rachunkowych następnego roku obrotowego, stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy o rachunkowości, mając na uwadze art. 13 ust. 5 tej ustawy, zgodnie z którym przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera należy zapewnić automatyczną kontrolę ciągłości zapisów, przenoszenia obrotów lub sald.
RIO zaleca: zobowiązać inkasentów do przestrzegania przepisów w zakresie poboru podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości w drodze inkasa, stosownie do obowiązującej w zakresie inkasa uchwały Rady Miejskiej.
RIO zaleca: Przypisów i odpisów należności z tytułu podatków dokonywać zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla jednostek samorządu terytorialnego, w związku z art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa.
Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 31.10.2025 r., znak: WK.60.8.2025.
Nasze szkolenia na zimę 2026:
Niebawem oferta