RIO w szoku podczas kontroli! Tylko upomnienie i przedawnienie!

RIO w szoku podczas kontroli! Tylko upomnienie i przedawnienie!

W stosunku do podatników w podatku od środków transportowych o numerach kont 221–0071 i 221–0085 działania windykacyjne ograniczono tylko do wystawiania upomnień. Pomimo bezskuteczności wystawionych upomnień nie wystawiano tytułów wykonawczych, co w konsekwencji doprowadziło do przedawnienia należności podatkowych u podatnika o nr konta 221-0085 za 2019 rok na kwotę 1.836,00 zł. Nieprawidłowość narusza art. 6 § 1, art. 15 § 1 i art. 26 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w związku z art. 70 § 1 i 4 ustawy Ordynacja podatkowa.

RIO zaleca: podejmować konsekwentne czynności zmierzające do wszczęcia postępowania egzekucyjnego w stosunku do osób posiadających zaległości z tytułu podatku od środków transportowych, stosownie do art. 6 § 1, art. 15 § 1 i art. 26 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Na kontach podatników, którym w 2024 r. wydano decyzje w sprawie umorzenia zaległości podatkowych, odpisu umorzonych zaległości dokonywano pod inną datą, zamiast pod datą doręczenia decyzji. Nieprawidłowość narusza art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa, w związku z § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia z dnia 25 października 2010 r. Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego

RIO zaleca: na kontach podatników, którym wydano decyzje w sprawie umorzenia zaległości podatkowych, odpisu umorzonych zaległości dokonywać pod datą doręczenia decyzji, stosownie do art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa w związku z § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO Kielce z dnia 31 marca 2026, znak: WK.60.35.2025.

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

27-28.04.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! DODATKOWY TERMIN!

Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO w sprawie podatku od środków transportowych! Do pobrania w całości

Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO w sprawie podatku od środków transportowych! Do pobrania w całości

Podatek od środków transportowych jest podatkiem rocznym. Uchwała rady gminy, o jakiej mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. (Dz.U. 2025, poz. 707) o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2025, poz. 707) powinna być podjęta w takim terminie, aby został zachowany minimalny czternastodniowy okres vacatio legis, czyli okres między dniem ogłoszenia uchwały w dzienniku urzędowym a określonym w uchwale dniem jej wejścia w życie (1 stycznia roku podatkowego).

Mimo rocznego charakteru podatku od środków transportowych nie jest wykluczone obniżenie wysokości stawek tego podatku w trakcie roku podatkowego ze skutkiem dla całego roku podatkowego (szerzej: Rafał Dowgier, glosa do wyroku NSA z dnia 19 grudnia 2002 r., SA/Po 2402/02, „Finanse Komunalne” 2004/11/65).

W uchwale obniżającej stawkę podatku od środków transportowych powinno się w takim przypadku znaleźć – oprócz postanowienia o jej wejściu w życie – postanowienie intertemporalne, z którego będzie wynikało, że nowa, niższa wysokość stawki ma zastosowanie do podatku za cały rok, tj. począwszy od dnia 1 stycznia danego roku podatkowego. (..)

Całe wyjaśnienie do pobrania poniżej:

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

27-28.04.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! DODATKOWY TERMIN!

Nie masz dowodów na prowadzenie czynności windykacyjnych dla zaległości podatkowych? Według RIO dopuściłeś do przedawnienia!

Nie masz dowodów na prowadzenie czynności windykacyjnych dla zaległości podatkowych? Według RIO dopuściłeś do przedawnienia!

Najnowsze wystąpienie pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej i wniosek krótki i dobitny „zobowiązanie podatkowe przedawniło się, gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych”.

W ww. przypadkach nie przedłożono kontrolującym dokumentacji potwierdzającej podjęcie czynności egzekucyjnych przerywających bieg terminu przedawnienia dla ww. zaległości. Zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy Ordynacja podatkowa, zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Organ podatkowy winien na bieżąco analizować zobowiązania poszczególnych podatników, z uwzględnieniem wszystkich okoliczności powodujących przerwanie lub zawieszenie biegu terminu przedawnienia, określonych w art. 70 ustawy Ordynacja podatkowa, aby nie dopuścić do przedawnienia należności podatkowych. Zgodnie z art. 59 § 1 powołanej ustawy – zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części, między innymi, wskutek przedawnienia (pkt 9).

Zobowiązanie przedawniło się w przypadku: [1] zobowiązanego nr (…)14 – wobec zaległości na kwotę 16,70, zł (XII rata 2014 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych; wobec zaległości na kwotę 420,00 zł (I – XII raty 2015 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych; [2] zobowiązanego nr (…)15 – wobec zaległości na kwotę 49,60 zł (XI i XII rata 2015 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych; [3] zobowiązanego nr (…)16 – wobec zaległości na kwotę 234,00 zł (VII – XII raty 2013 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych; wobec zaległości na kwotę 468,00 zł (I – XII raty 2014 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych; wobec zaległości na kwotę 504,00 zł (I – XII raty 2015 roku), gdzie nie prowadzono czynności windykacyjnych.

RIO zaleca: zapewnić systematyczne podejmowanie czynności windykacyjnych w zakresie zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności w celu niedopuszczenia do przedawnienia należności z tego tytułu, przestrzegając przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r., poz. 132 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 lutego 2024 roku w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 316).

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO w Łodzi z dnia 25.02.2026 r., znak: WK – 602/11/2026.

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

27-28.04.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! DODATKOWY TERMIN!

Znowu błędy podczas kontroli RIO! Braki w czynnościach sprawdzających, wynagrodzenie inkasenta bez zaokrąglenia i niewykazanie skutków umorzenia w Rb-27S!

Znowu błędy podczas kontroli RIO! Braki w czynnościach sprawdzających, wynagrodzenie inkasenta bez zaokrąglenia i niewykazanie skutków umorzenia w Rb-27S!

Niewykazanie skutków decyzji wydanej przez organ podatkowy na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, tj. decyzji z dnia 19.02.2024 r. w sprawie umorzenia zaległości podatkowych w podatku od środków transportowych w kwocie 4.004,00 zł wraz z odsetkami w wysokości 184,00 zł, w sprawozdaniach:

Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych za okres od początku roku do dnia 31.12.2024 r. (dz. 756 rozdz. 75616 § 034 – 4.004,00 zł i § 091 – 184,00 zł),

Rb-PDP z wykonania dochodów podatkowych za okres od początku roku do dnia 31.12.2024 r. (wiersz A7 – podatek od środków transportowych, kol. Umorzenie zaległości podatkowych – 4.004,00 zł).

Powyższy stan jest niezgodny z przepisem § 9 ust. 1 wówczas obowiązującego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej, w związku z zapisami ujętymi w § 3 ust. 1 pkt 10 lit. a Instrukcji sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego, stanowiącej załącznik nr 37 do ww. rozporządzenia.

Niedołożenie w 2024 r. należytych starań podczas czynności sprawdzających, wymaganych w art. 272 pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, mających na celu stwierdzenie formalnej poprawności złożonych przez podatników deklaracji na podatek od środków transportowych (os. fizyczne) i ustalenie stanu faktycznego, W konsekwencji zaniechano czynności określonych w art. 274 § 1 i art. 274a § 2 ww. ustawy, w sytuacji gdy podatnicy nie wskazali wszystkich danych pojazdów opodatkowanych (np. rodzaju zawieszenia, DMC oraz liczby osi pojazdu).

RIO zaleca: dokonywanie w oparciu o przepis art. 272 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.) weryfikacji poprawności składanych przez podatników deklaracji na podatek od środków transportowych, z zachowaniem szczególnej staranności, w celu ustalenia prawidłowej wysokości zobowiązania podatkowego. W sytuacji stwierdzenia braków lub nieprawidłowości, korygowanie deklaracji bądź wzywanie podatników do złożenia korekt deklaracji, udzielenia wyjaśnień lub uzupełnienia deklaracji na podstawie art. 274 § 1 lub art. 274a § 2 ww. ustawy.

Niezaokrąglanie do pełnych złotych wynagrodzeń przysługujących inkasentom podatków lokalnych (rolnego, leśnego i od nieruchomości od osób fizycznych) od sierpnia 2024 r. (III i IV rata 2024 r.) do dnia kontroli zagadnienia (09.09.2025 r.). Powyższe jest niezgodne z przepisem art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa stanowiącym m.in., że wynagrodzenia przysługujące inkasentom zaokrągla się do pełnych złotych w ten sposób, że końcówki kwot wynoszące mniej niż 50 groszy pomija się, a końcówki kwot wynoszące 50 i więcej groszy podwyższa się do pełnych złotych.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO Kraków z dnia 17.02.2026 r., znak: WK.6130.39.25.

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

27-28.04.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! DODATKOWY TERMIN! Na termin 25-26.03.2026 BRAK MIEJSC!

Stanowisko kolejnej RIO w sprawie przedawnienia i art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej? Wyjaśnienie RIO do pobrania w całości

Stanowisko kolejnej RIO w sprawie przedawnienia i art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej? Wyjaśnienie RIO do pobrania w całości

W pierwszej kolejności wskazuję, że przedmiotem analizy Trybunału Konstytucyjnego (TK) w wyroku z 8 października 2013 r. o sygn. SK 40/12 była zgodność z Konstytucją RP art. 70 § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. Przepis ten w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2002 r. stanowił, że nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki.

W wyroku TK stwierdził, że art. 70 § 6Ordynacji podatkowej, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2002 r., jest niezgodny z art. 64 ust. 2 Konstytucji RP.

Przedmiotowy wyrok TK spowodował utratę mocy obowiązującej przepisu określonego w sentencji wyroku, czyli 70 § 6 ustawy Ordynacja podatkowa.

Aktualnym odpowiednikiem powyższego przepisu jest art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką lub zastawem skarbowym, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu. TK nie orzekł o niekonstytucyjności art. 70 § 8 o.p.

Stosownie do wyrażonej w art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 z poźn. zm. dalej jako o.p.) zasady – zobowiązania podatkowe przedawniają się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. W trakcie trwania tego terminu musi zaistnieć zdarzenie przewidziane w art. 70 § 8 o.p., aby zobowiązanie podatkowe nie ulegało przedawnieniu. Ustawodawca wskazuje tu na dwa zdarzenia, które powodują skutek określony w tym przepisie, a mianowicie zabezpieczenie zobowiązania podatkowego hipoteką oraz zabezpieczenie zastawem skarbowym. (..)

Całe wyjaśnienie do pobrania poniżej:

Nasze szkolenia na marzec 2026:

25-26.03.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! BRAK WOLNYCH MIEJSC! URUCHOMIONY ZOSTAŁ 27-28.04.2026 DODATKOWY TERMIN!

31.03.2026 JAK SPORZĄDZIĆ SPRAWOZDANIE BUDŻETOWE Rb – 27S wg. ZALECEŃ MINISTERSTWA FINANSÓW i RIO? DOCHODY WYKONANE, ZALEGŁOŚCI NETTO i SKUTKI na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa. Liczba miejsc ograniczona!

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!