Zmiany w KPA i nowe zasady doręczenia dla spółek „słupów” i spółek „krzaków” mają udrożnić egzekucję zaległości podatkowych!
Obecnie obowiązujące regulacje w zakresie doręczeń nie regulują w pełni sytuacji, gdy siedziba osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej nie istnieje lub z innego powodu nie jest możliwa do ustalenia.
Problem ten jest szczególnie widoczny w przypadku administracyjnych postępowań egzekucyjnych, do których odpowiednie stosowanie mają także przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej też: Kpa). Brak możliwości ustalenia adresu tych podmiotów może utrudniać, a niekiedy uniemożliwiać podejmowanie wobec nich czynności egzekucyjnych na skutek utrzymywania w odpowiednich rejestrach, w tym w Krajowym Rejestrze Sądowym nieaktualnych danych dotyczących adresu siedziby.
W celu podniesienia skuteczności działania organów proponuje się wprowadzenie art. 45a Kpa przewidującego konstrukcję doręczenia pism osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej przez wykreowanie tzw. wtórnego adresata pisma oraz wykorzystanie fikcji prawnej doręczenia. Projektowane zasady będą miały zastosowanie jedynie w przypadkach, gdy adres ich siedziby nie istnieje, został wykreślony z rejestru lub jest niezgodny z odpowiednim rejestrem i nie można ustalić adresu siedziby.
Należy zauważyć, że obecnie Kpa przewiduje już doręczenia zastępcze. W obecnym stanie prawnym obowiązuje zasada, że każde pismo kierowane do spółki (m.in. decyzje, postanowienia, pisma w toku postępowania) powinno zostać jej doręczone w lokalu siedziby do rąk osoby uprawnionej (art. 45 zdanie pierwsze Kpa). Zgodnie z art. 45 zdanie drugie Kpa przepis art. 44 Kpa stosuje się odpowiednio. W związku z tym w razie niemożności doręczenia spółce pisma w sposób opisany powyżej, doręczyciel (z reguły jest nim operator pocztowy), obowiązany jest przechować pismo przez 14 dni w placówce pocztowej (art. 44 § 1 pkt. 1 Kpa stosowany odpowiednio) oraz pozostawić adresatowi, czyli spółce zawiadomienie z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie 7 dni, licząc od daty pozostawienia zawiadomienia. Samo zawiadomienie zaś doręczyciel powinien umieścić w skrzynce pocztowej spółki lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach lokalu siedziby spółki lub w widocznym miejscu przy wejściu na teren, do którego spółka ma wyłączny tytuł prawny (art. 44 § 2 Kpa stosowany odpowiednio). Jeśli zaś spółka nie podejmie przesyłki w terminie, doręczyciel obowiązany jest pozostawić powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki, przy czym termin odbioru określa się wówczas jako nie dłuższy niż 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia (art. 44 § 3 Kpa).
Gdy spółka nie podejmie pisma po drugim zawiadomieniu, doręczenie pisma będzie uznane za dokonane z upływem czternastego dnia od daty pozostawienia przez pocztę pierwszego zawiadomienia o przesyłce (art. 44 § 4 Kpa), co innymi słowy oznaczać będzie przyjęcie w postępowaniu administracyjnym tzw. fikcji doręczenia.
Projekt nowelizacji KPA w ramach pakietu zmian został skierowany na Komisję Prawniczą.
Nasze szkolenia 2025:
10.03.2025 INKASO i INASENCI 2025 – szkolenie online. Bezpłatne dla uczestników szkolenia ZAMKNIĘCIE KSIĘGOWOŚCI POATKOWEJ 2024. Wolny nabór 599 zł
20.03.2025 NOWY TYTUŁ WYKONAWCZY 2025 w egzekucji podatków lokalnych i opłaty śmieciowej – szkolenie online
24.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
25.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
26.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
27.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
03.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
04.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
05.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.
06.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.