Pilne! Nowy obowiązek gminy od 1.01.2026! Ubezpieczenie sołtysów – inkasentów!

Pilne! Nowy obowiązek gminy od 1.01.2026! Ubezpieczenie sołtysów – inkasentów!

Na bieżąco informujemy Was o nowościach i zmianach w przepisach i to nie tylko stricte podatkowych. Dzisiaj kolejna zmiana ustawy i jednocześnie nowość 2026. W Dzienniku ustaw z 21 października 2025 roku pod poz. 1436 opublikowana została ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o funduszu sołeckim. Ustawodawca zdecydował się na dodanie nowego przepisu, który dotyczyć będzie inkasentów podatków i opłat lokalnych.

Gmina zapewnia członkom organu wykonawczego jednostki pomocniczej ubezpieczenie od odpowie dzielności cywilnej i od następstw nieszczęśliwych wypadków, zaistniałych w związku z wykonywaniem zadań związanych z obowiązkami inkasenta oraz poborem podatków w drodze inkasa oraz realizacją umów, o których mowa w art. 48 ust. 1b – nowy przepis dodany do ustawy o samorządzie gminnym – art. 37c.

Zmiana wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. Należy przekazać skarbnikom gminy informacje o konieczności zaplanowania środków w budżecie gminy po stronie wydatkowej na ubezpieczenie sołtysów, w tym w zakresie zadań inkasenta i związanych z poborem w drodze inkasa.

Zgodnie z uzasadnieniem nowelizacja zakłada wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej od odpowiedzialności cywilnej i od następstw nieszczęśliwych wypadków, podczas wykonywania jego zadań. Zwłaszcza sołtysi, wykonując w terenie swoje zadania związane w doręczaniem dokumentów podatkowych, narażeni są na niebezpieczeństwo uszczerbku na zdrowiu, a w sytuacjach wypadków z tym związanych pozostają bez odszkodowania. Część gmin ubezpiecza sołtysów, ale należy to ujednolicić w odniesieniu do całego kraju. Poza tym, w ocenie wnioskodawców przepisy ustawy z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach są w tym zakresie niewystarczające.

Nasze szkolenia na jesień 2025:

22-23.10.2025 AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. CO DALEJ z ROZLICZANIEM WPŁAT? PLANOWANE ZMIANY OP, ROZLICZANIE WPŁAT i KSIĘGOWANIE PODATKÓW w DRODZE WEDŁUG ZALECEŃ RIO – podatki lokalne i opłata śmieciowa. Voucher szkoleniowy 150 zł.

13.11.2025 MAŁŻONKOWIE w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ Niższa cena szkolenia do 7.11.2025.

19.11.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 14.11.2025

Wpłaty od komornika sądowego. Jak rozliczyć i jak zaksięgować?

Wpłaty od komornika sądowego. Jak rozliczyć i jak zaksięgować?

Na podstawie jakich przepisów działa komornik sądowy? W jaki sposób jest dzielona kwota uzyskana z egzekucji sądowej? Co to jest numer KM i dlaczego jest taki istotny?

Czy komornik prowadzi własną ewidencję kwot ściągniętych? Komornik sądowy przekazuje cały czas odsetki podatkowe – w jaki sposób kwoty ma zaksięgować księgowa podatkowa?

Czy do kwot komornika sądowego ma zastosowanie art. 62 § 1 i 55 § 2 Ordynacji podatkowej? W jaki sposób obliczać odsetki od zaległości podatkowych w egzekucji sądowej? Komornik sądowy przekazał za dużo pieniędzy na tytuł wykonawczy i powstała nadwyżka – jak postąpić ma księgowa podatkowa?

Czy kwoty przekazane przez komornika sądowego należy rozliczyć postanowieniem na wniosek podatnika? Podatnik zapłacił zaległości podatkowe, których egzekucję w wyniku zbiegu prowadzi także komornik sądowy – jak rozliczyć wpłatę podatnika?

Jakim dokumentem poinformować komornika sądowego o wpłacie do wierzyciela? Czy w przypadku zbiegu egzekucji i kwot ściągniętych przez komornika sądowego należy poinformować urząd skarbowy? Czy w przypadku ściągnięcia kwot przez urząd skarbowy należy poinformować komornika sądowego? Komornik obciążył Nas kosztami egzekucyjnymi – co należy zrobić z postanowieniem komornika i czy te kwoty są do zwrotu przez podatnika?

Co to jest plan podziału i jakie wywołuje skutki? Czy plan podziału należy podłączyć pod przelew od komornika sądowego? Przelew od komornika – plan podziału – częściowe pokrycie należności przysługujących gminie – jak rozliczyć i jak zaksięgować, mając na uwadze różne kategorie zaspokojenia, a dodatkowo zabezpieczenia hipoteką przymusową?

To pytania z zakresu wpłat uzyskanych w egzekucji sądowej, a w programie szkolenia 22-23.10.2025 AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. CO DALEJ z ROZLICZANIEM WPŁAT? PLANOWANE ZMIANY OP, ROZLICZANIE WPŁAT i KSIĘGOWANIE PODATKÓW w DRODZE WEDŁUG ZALECEŃ RIO – podatki lokalne i opłata śmieciowa jeszcze więcej tematowych “smaczków” m.in. wpłaty urzędu skarbowego, wpłaty syndyka, księgowanie należności zabezpieczonych hipoteką oraz nadpłaty. To bardzo przydatne szkolenie dla wszystkich księgowych podatkowych, na którym omówię wszystkie sytuacje związane z wpłatami, które występują w organie podatkowym. Voucher szkoleniowy 150 zł. Niższa cena szkolenia do 17.10.2025

Nasze szkolenia na jesień 2025:

7.10.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 30.09.2025. Możliwość opcji szkolenia z książką.

8-9.10.2025 PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH po ZMIANACH od 23.08.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 30.09.2025.

22-23.10.2025 AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. CO DALEJ z ROZLICZANIEM WPŁAT? PLANOWANE ZMIANY OP, ROZLICZANIE WPŁAT i KSIĘGOWANIE PODATKÓW w DRODZE WEDŁUG ZALECEŃ RIO – podatki lokalne i opłata śmieciowa. Voucher szkoleniowy 150 zł. Niższa cena szkolenia do 17.10.2025.

RIO znowu sprawdza podatki lokalne! Nakazuje egzekwować od komórki księgowości podatkowej prawidłowe księgowania!

RIO znowu sprawdza podatki lokalne! Nakazuje egzekwować od komórki księgowości podatkowej prawidłowe księgowania!

Regionalne Izby Obrachunkowe ostatnio dużo zaleceń pokontrolnych wydają w zakresie podatków lokalnych i opłaty śmieciowej. Kolejna RIO zaleca:

Egzekwować od komórki rachunkowości obowiązek ewidencjonowania wpłat dokonanych przez podatników u inkasentów, zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego, stosownie do treści art. 60 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111), gdzie za termin dokonania zapłaty podatku uważa się przy zapłacie gotówką dzień pobrania podatku przez inkasenta.

Od inkasentów (sołtysów) egzekwować pobór podatków tj. należności, które powinny być uiszczone przez podatników do upływu terminu płatności, stosownie do art. 9 ustawy – Ordynacja podatkowa – pkt 1.2.3.3. lit g).

W decyzjach o umorzeniu podatku wskazywać rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty określonej we wniosku podatnika, stosownie do art. 207 § 2 ustawy – Ordynacja podatkowa – pkt 1.2.6.2.1.1. lit. g).

Odpisu podatku na koncie podatnika dokonywać z dniem doręczenia decyzji umorzeniowej, stosownie do § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego oraz art. 212 ustawy – Ordynacja podatkowa – pkt 1.2.6.2.1.1. lit. h).

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 9 kwietnia 2025 r., znak: RIO.II.600-7/2025.

Nasze szkolenia 2025:

17.06.2025 PODATKI w DRODZE i SPRAWOZDANIE BUDŻETOWE Rb-27S po zmianach od 1.01.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa

23.06.2025 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2025 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa

Urząd musi przyjąć podatek gotówką lub zapewnić podatnikowi zastępczą obsługę kasową!

selective focus photo of stacked coins
Photo by Pixabay on Pexels.com

Urząd musi przyjąć podatek gotówką lub zapewnić podatnikowi zastępczą obsługę kasową!

W dobie usług elektronicznych, kont bankowych, kart płatniczych portmonetek elektronicznych, BLIKA oraz innych elektronicznych wynalazków płatniczych niektóre urzędy zapominają, że podatnik ma prawo do zapłaty podatku gotówką w kasie i to bez prowizji bankowej. W rzeczywistości wiele urzędów kasy zlikwidowało, a zdarzają się także sytuacje, że w danej gminie brakuje placówki bankowej lub pocztowej, gdzie podatnik mógłby daniny podatkowe zapłacić.

W sprawie płatności gotówkowych w kontekście opłaty za parkowanie interweniuje Rzecznik Praw Obywatelskich i wskazuje „należy mieć na także uwadze, że stosownie do postanowień art. 32 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2025), znaki pieniężne emitowane przez NBP są prawnymi środkami płatniczymi na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. W doktrynie prawa wskazuje się, że status prawnego środka płatniczego (wynikający z treści art. 32 powołanej ustawy) oznacza pierwotnie przypisanie przez władzę emisyjną (suwerena monetarnego) emitowanym znakom pieniężnym mocy uwalniania od zobowiązań publicznoprawnych, a przede wszystkim podatków, jak również wprowadzenia przymusowego kursu takich znaków i obowiązku przyjmowania ich w zamian za wszelkie świadczenia – publiczne i prywatne. Uznanie w przepisie art. 32 ustawy o NBP znaków pieniężnych emitowanych przez NBP za prawny środek płatniczy jest bezwarunkowe w tym sensie, że przepis ten (ani żaden inny przepis prawa) nie ogranicza zdolności poszczególnych znaków w zakresie uwalniania ze zobowiązań (zob. „Komentarz do ustawy o Narodowym Banku Polskim” [w] Prawo obrotu pieniężnego. Komentarz”, red. A. Mikos-Sitek, red. A. Nowak-Far, opublikowano WKP 2023).” Pismo Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 17.02.2025 r., znak: V.565.32.2025.TS.

Zgodnie z art. 60 §  1 Ordynacji podatkowej za termin dokonania zapłaty podatku uważa się przy zapłacie gotówką – dzień wpłacenia kwoty podatku w kasie organu podatkowego lub w kasie podmiotu obsługującego organ podatkowy, lub na rachunek tego organu w banku, w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, w biurze usług płatniczych, w instytucji płatniczej, w małej instytucji płatniczej lub w instytucji pieniądza elektronicznego albo dzień pobrania podatku przez płatnika lub inkasenta.

Ograniczenia co do zakresu płatności gotówkowych zawarte są w art. 61 Ordynacji podatkowej.

Kasą podmiotu obsługującego organ podatkowy może być placówka pocztowa, która na podstawie umowy bez prowizji będzie przyjmować wpłaty, kasa innego urzędu czy jednostki organizacyjnej gminy, spółdzielnia mieszkaniowa, zakład budżetowy, okienko kasowe. W takich przypadkach potrzebna jest umowa lub porozumienie dotyczące realizacji zadań kasowych dla organu podatkowego.

W przypadku, gdy w danej miejscowości znajduje się bank, który przyjmuje bezprowizyjne płatności podatków nie będzie konieczności zapewnienia dodatkowej obsługi kasowej. Pewnym rozwiązaniem są także wpłatomaty, jednak muszą przyjmować także płatności banknotami i monetami.

Nasze szkolenia 2025:

19.03.2025 NOWY TYTUŁ WYKONAWCZY 2025 w egzekucji podatków lokalnych i opłaty śmieciowej Zielona Góra – szkolenie stacjonarne

20.03.2025 NOWY TYTUŁ WYKONAWCZY 2025 w egzekucji podatków lokalnych i opłaty śmieciowej – szkolenie online

24.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

25.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

26.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

27.03.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

03.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

04.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

05.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

06.04.2025 szkolenie stacjonarne – zamknięte. Brak możliwości zapisów.

RIO znowu kontroluje podatki! Podwójne konta, pobieranie zaległości przez inkasenta oraz brak środków egzekucyjnych i dopuszczenie do przedawnienia zaległości!

shocked teen guy with hands on cheeks
Photo by Andrea Piacquadio on Pexels.com

RIO znowu kontroluje podatki! Podwójne konta, pobieranie zaległości przez inkasenta oraz brak środków egzekucyjnych i dopuszczenie do przedawnienia zaległości!

Dzisiaj najnowsze wystąpienie pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej i nieprawidłowości, które RIO zarzuciło podczas kontroli gospodarki finansowej.

Kontrola podejmowanych przez organ podatkowy działań zmierzających do wyegzekwowania od dłużników zaległych kwot z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wykazała, że nie podejmowano skutecznych czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych poprzez wystawienie tytułów wykonawczych i przekazanie ich do realizacji, co naruszało przepisy art. 6 § 1, art. 15 § 1,
art. 26 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2022 r. poz. 479, ze zm., a od 20.11.2023 r. Dz. U. z 2023 r. poz. 2505) oraz § 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 208, poz. 1375). W konsekwencji zaległości za lata 2016, 2017 i 2018 z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na kwotę 6.015,24 zł uległy przedawnieniu.

W zakresie inkasa za pobór opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stwierdzono że wyznaczona na inkasenta sołtys z sołectwa … w 2023 roku, pobierała od właścicieli nieruchomości zaległości, a od pobranych zobowiązań ustalono i wypłacono wynagrodzenia. Stosownie do art. 6 ust. 12 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r., poz. 2519, ze zm., a od 31.07.2023 r. Dz. U. z 2023 r., poz. 1469, ze zm.) do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. Pobieranie zaległości podatkowych przez inkasentów naruszało art. 9 w związku z art. 47 § 4a ustawy Ordynacja podatkowa, stanowiącymi, że inkasent jest obowiązany do pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go dnia następującego po ostatnim dniu, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata podatku powinna nastąpić. Z przepisów tych wynika, że inkasent jest uprawniony do pobraniu podatku najpóźniej w ostatnim dniu w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata podatku powinna nastąpić. W art. 51 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa ustawodawca odróżnił podatek od zaległości podatkowej, którą jest podatek niezapłacony w terminie płatności, wskazując, że do zaległości mają zastosowanie przepisy rozdziału 5 ustawy Ordynacja podatkowa. RIO zaleciło: zobowiązać inkasentów to zaniechania pobierania zaległości podatkowych. Zaprzestać naliczenia wynagrodzenia za inkaso od pobranych zaległości,

Ewidencję łącznego zobowiązania pieniężnego jednego podatnika prowadzono na dwóch kontach podatkowych (dwóch kartach kontowych o numerach 40092 i 40108). Powyższe stanowiło naruszenie przepisów § 11 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planu kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 208, poz. 1375). W złożonych na tą okoliczność wyjaśnieniach Inspektor ds. podatków i opłat wskazała, że: „Na wniosek podatnika założono dwa konta podatkowe. Składniki opodatkowane na koncie podatkowym 40092 związane są z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podatnika. Konto 40108 to budynek mieszkalny podatnika”.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 15.10.2024 r., znak: WK-0911/19/2024.

Nasze listopadowe szkolenia online:

19.11.2024 PRZEDAWNIENIE ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa

20.11.2024 PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI – podatki lokalne i opłata śmieciowa

27 – 28.11.2024 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po ZMIANACH OD 1.01.2025 – podatki lokalne i opłata śmieciowa