Podatników wysłać do ukarania z Kks! RIO sprawdza terminowość i zaleca gminie zdyscyplinować podatników!

cheerful young woman screaming into megaphone
Photo by Andrea Piacquadio on Pexels.com

Podatników wysłać do ukarania z Kks! RIO sprawdza terminowość i zaleca gminie zdyscyplinować podatników!

Kontrola terminowości składania deklaracji podatkowych wykazała, iż na dzień kontroli deklaracji na podatek rolny nie złożyło 8 spośród 9 współwłaścicieli gruntów rolnych, co stanowi naruszenie art. 6a ust. 10 ustawy o podatku rolnym. Z kolei deklaracji na podatek leśny nie złożyła gmina S., która jest właścicielem gruntów sklasyfikowanych jako Ls o pow. 0,1200 ha, co stanowi naruszenie art. 6 ust. 7 ustawy o podatku leśnym – str. 75 protokołu kontroli. Nie stwierdzono, aby w tych sytuacjach przekazane zostały dokumenty do właściwego urzędu skarbowego, mając na uwadze art. 54 § 1 Kodeksu karnego skarbowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 654 ze zm.), zgodnie z którym podatnik, który uchylając się od opodatkowania, nie ujawnia właściwemu organowi przedmiotu lub podstawy opodatkowania lub nie składa deklaracji, przez co naraża podatek na uszczuplenie, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.

RIO zaleca: wyegzekwowanie brakujących deklaracji i informacji podatkowych, z jednoczesnym rozważeniem podjęcia przepisanych prawem działań dyscyplinujących wobec podatników, którzy nie stosują się do obowiązku ich złożenia.


W trzech przypadkach nie można było ustalić, czy deklaracje i korekty deklaracji na podatek rolny złożone były przez podatników w terminie przewidzianym w ustawie, gdyż nie posiadały pieczęci z datą wpływu, co narusza wymóg § 42 załącznika nr 1 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U Nr 27, poz. 140). Wskazana procedura stanowi element kontroli zarządczej, a zapewnienie jej funkcjonowania w sposób adekwatny, skuteczny i efektywny należy, w myśl art. 69 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych. do obowiązków Pani Wójt – str. 69 protokołu kontroli.

RIO zaleca: zapewnienie wykonywania czynności kancelaryjnych z należytą starannością,
poprzez umieszczanie i wypełnianie pieczęci wpływu na uprzednio zarejestrowanych dokumentach, m.in. deklaracjach podatkowych.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 7 maja 2024 r.

Nasze szkolenia online:

13.06.2024 ABC Ordynacji Podatkowej, Księgowości Podatkowej i Egzekucji Administracyjnej – nowy pracownik w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

19.06.2024 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? NOWA INTERPRETACJA MINISTERSTWA FINANSÓW oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW po zmianach 2024

Uwaga! Ostatnie przypomnienie o terminie 31.05.2024!

Uwaga! Ostatnie przypomnienie o terminie 31.05.2024!

31 maja 2024 mija termin, o którym mowa w art. 37 ustawy o finansach publicznych, a zatem podania do publicznej wiadomości wykazu osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę na raty w kwocie przewyższającej 500 zł, wraz ze wskazaniem wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia. Drugi wykaz dotyczy udzielonej pomocy publicznej. Biorąc pod uwagę długi weekend majowo – czerwcowy warto wykaz przygotować i opublikować już dzisiaj.

Przypominamy także, że wykazem jest objęta także pomoc publiczna – zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego.

Niejednokrotnie wątpliwości budzi obowiązek podawania kwoty umorzonych odsetek czy też opłaty prolongacyjnej i dodawania umorzonych należności ubocznych do limitu 500 zł.

Wykazem objęte są jedynie te podmioty, którym udzielono ulg w kwocie przewyższającej łącznie 500 zł. Oznacza to, że organ podatkowy musi zsumować kwoty ulg udzielone podatnikowi w ciągu roku. Jeżeli kwota powstała po zsumowaniu umorzeń zaległości, np. w trzech podatkach przekracza 500 zł, podatnik taki powinien być objęty wykazem. Ustalając kwotę przyznanych umorzeń, należy zsumować nie tylko należności główne (kwoty zaległości), lecz także kwoty odsetek od tych zaległości – Etel Leonard, Zasady ogłaszania wykazu podmiotów, którym gminne organy podatkowe udzieliły ulg w zakresie podatków i opłat samorządowych FK 2011/6/31-3

Nasze szkolenia online:

13.06.2024 ABC Ordynacji Podatkowej, Księgowości Podatkowej i Egzekucji Administracyjnej – nowy pracownik w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

19.06.2024 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? NOWA INTERPRETACJA MINISTERSTWA FINANSÓW oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW po zmianach 2024

Dramat podczas kontroli RIO! Decyzja na nieżyjącego i upomnienia na nieżyjącego podatnika! To rażące naruszenie prawa!

cheerful young woman screaming into megaphone
Photo by Andrea Piacquadio on Pexels.com

Dramat podczas kontroli RIO! Decyzja na nieżyjącego i upomnienia na nieżyjącego podatnika! To rażące naruszenie prawa!

Gorące wystąpienie Regionalnej Izby Obrachunkowej i nieprawidłowości, które kwalifikują się do rażącego naruszenia prawa! Takich sytuacji należy się wystrzegać.

Organ podatkowy dokonywał przypisów zobowiązań na koncie podatkowym nr (…), na podstawie decyzji ustalających zobowiązanie podatkowe oraz wystawiał upomnienia w latach 2019 – 2023, pomimo, że organ posiadał wiedzę o śmierci podatnika, który zmarł w dniu 27 kwietnia 2018 roku. W odniesieniu do powyższych okoliczności należy przywołać wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 lipca 2010 r., I SA/Ke 331/10, wskazujący iż „…podatnik będący osobą fizyczną z chwilą śmierci traci zdolność prawną tj. zdolność bycia podmiotem praw i obowiązków wynikających z ustaw podatkowych. To oznacza, że w stosunku do takiej osoby nie można wszcząć postępowania podatkowego, ani wydać decyzji. Decyzja taka, jako obarczona wadą nieważności, nie wywołuje skutków prawnych (zob. wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 1983 r., sygn. II SA 261/83, OSPIKA 1984, z. 5, poz. 108).

Postępowanie prowadzone z udziałem osoby nieżyjącej i skierowanie do niej decyzji ma charakter postępowania nieistniejącego i rażąco naruszającego prawo. Prowadzenie postępowania w stosunku do osoby zmarłej i wydanie decyzji której jest adresatem stanowi uchybienie, w wyniku którego, jak trafnie podnosi się w orzecznictwie sądów administracyjnych (m.in. w wyroku NSA z dnia 14 listopada 2001 r., sygn. akt I SA 2642/99, Lex nr 82653, wyroku WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2009 r., sygn. akt I SA/Po 134/09, czy w wyroku WSA w Krakowie z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. I SA/Kr 1771/02, Lex 478676), powstają skutki niemożliwe do zaakceptowania z punktu widzenia praworządności”.

RIO zaleca: zaniechać wydawania decyzji podatkowych w stosunku do osób zmarłych.

Ponadto RIO stwierdziło: doprowadzono do przedawnienia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od środków transportowych za 2018 rok w wysokości 12.368,00 zł przypadającego od podatnika o numerze ewidencyjnym (…)13, poprzez zaniechanie podjęcia czynności mających na celu egzekucję zaległości po uprzednim otrzymaniu zwrotu wystawionego tytułu wykonawczego z powodu skierowania do nieodpowiedniego organu. RIO zaleca: bieżąco i terminowo podejmować czynności zmierzające do wyegzekwowania zaległości podatkowych w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 2505 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 lutego 2024 roku w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych (Dz.U. z 2024 r., poz. 316).

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 14.05.2024 r., znak: WK – 602/21/2024.

Nasze szkolenia online:

28.05.2024 BRAK WOLNYCH MIEJSC! PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI – podatki lokalne i opłata śmieciowa

13.06.2024 ABC Ordynacji Podatkowej, Księgowości Podatkowej i Egzekucji Administracyjnej – nowy pracownik w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

19.06.2024 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? NOWA INTERPRETACJA MINISTERSTWA FINANSÓW oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW po zmianach 2024

Setki upadłości konsumentów – podatników w Polsce! Co robić z zaległościami, a co z wpłatami upadłych?

Setki upadłości konsumentów – podatników w Polsce! Co robić z zaległościami, a co z wpłatami upadłych?

Zasadniczo każda gmina i związek gmin powinni sprawdzić czy podatnik czy też właściciel nieruchomości w opłacie śmieciowej nie jest w upadłości konsumenckiej. Wynika to z faktu jawności Krajowego Rejestru Zadłużonych, gdzie dziennie pojawia się kilkadziesiąt nowych obwieszczeń m.in. o ogłoszonych upadłościach konsumenckich.

W praktyce okazuje się, że podatnicy składają wnioski o ogłoszenie upadłości konsumenckiej i nie ujawniają w nich zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości czy też zaległości podatkowych w opłacie śmieciowej.

Jakie działania powinien podejmować wierzyciel, który nie wie o upadłości konsumenta – podatnika, nie zgłosił wierzytelności syndykowi? Dodatkowo syndyk nie spłaca bieżących należności dla gminy czy związku gmin. Jakie działania może podejmować wierzyciel?

W pierwszej kolejności konieczne jest skontaktowania się z syndykiem masy upadłości i zakomunikowania istnienia zaległości podatkowych po dniu upadłości, które powinny zostać regulowane przez syndyka zasadniczo na bieżąco. W upadłości konsumenckiej istnieje bowiem zasada zaliczki na koszty postępowania, którą pokrywa tymczasowo Skarb Państwa.

Dodatkowo niejednokrotnie zdarzają się sytuacje, że pomimo istnienia upadłości konsumenckiej podatek od nieruchomości czy opłatę śmieciową wpłaca upadły ze swojego konta bankowego. Czy gmina takie kwoty powinna zwrócić do masy upadłości i jak ma postępować wierzyciel? Czy należy powiadomić syndyka masy upadłości o takiej wpłacie upadłego?

Kolejnym problemem dla wierzycieli podatkowych jest plan spłaty wierzycieli w upadłości konsumenckiej i problemy z nim związane.

Szerzej na tematy upadłości podatników konsumentów już podczas II edycji Naszego szkolenia PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI już 28.05.2024. UWAGA! Ostatnie wolne miejsca na to szkolenie!

Nasze szkolenia online:

22-23.05.2024 REWOLUCYJNE ZMIANY w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ od 25.03.2024 – podatki lokalne i opłata śmieciowa

28.05.2024 PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI – podatki lokalne i opłata śmieciowa

13.06.2024 ABC Ordynacji Podatkowej, Księgowości Podatkowej i Egzekucji Administracyjnej – nowy pracownik w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

Kiedy deklarację podatkową wójta, zastępcy, skarbnika i ich rodzin trzeba przesłać do innego organu podatkowego, a u siebie pozostawić tylko kopię?

Kiedy deklarację podatkową wójta, zastępcy, skarbnika i ich rodzin trzeba przesłać do innego organu podatkowego, a u siebie pozostawić tylko kopię?

Bardzo ważny temat, także w kontekście zakończonych wyborów samorządowych i nowych wójtów, burmistrzów, prezydentów, zastępców, skarbników i ich rodzin.

Organy podatkowe dokonują tzw. czynności sprawdzających składanych deklaracji podatkowych. Co w przypadku, gdy np. deklarację na opłatę śmieciową złożył wójt danej gminy? Czy sam może ją sprawdzić, a pracownik, który działa z jego upoważnienia zamieścić na takiej deklaracji adnotację o sprawdzeniu w ramach czynności sprawdzających na podstawie Ordynacji podatkowej?

Zgodnie z art. 280 Ordynacji podatkowej w sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale – dotyczącym czynności sprawdzających stosuje się odpowiednio przepisy art. 143, art. 193a oraz rozdziałów 1-3a, 5, 6, 9, z wyłączeniem art. 171a, rozdziałów 10, 14, 16, 22 i 23 działu IV.

Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marszałek województwa, ich zastępcy oraz skarbnik jednostki samorządu terytorialnego podlegają wyłączeniu od załatwiania spraw dotyczących ich zobowiązań podatkowych lub innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego – art. 132 §  1 Ordynacji podatkowej. W przypadku wyłączenia organu, o którym mowa w § 1, samorządowe kolegium odwoławcze wyznacza, w drodze postanowienia, organ właściwy do załatwienia sprawy – art. 132 §  3 Ordynacji podatkowej.

Czy to oznacza, że wójt gminy składa np. deklarację śmieciową do wyznaczonego organu podatkowego, a nie do swojego? Nie. Deklaracja podatkowa powinna zostać skierowana do swojego organu podatkowego, w przypadku wójta gminy zasadniczo do samego siebie jako organu podatkowego. Należy jednak pamiętać o jeszcze jednym przepisie Ordynacji podatkowej regulującym niniejszą materię, który zlokalizowany został bezpośrednio w rozdziale dotyczącym czynności sprawdzających, a mianowicie art. 278 Ordynacji podatkowej.

W przypadku wyłączenia organu podatkowego od dokonywania czynności sprawdzających, deklaracja jest składana w organie podatkowym podlegającym wyłączeniu. Organ ten przekazuje deklarację do organu wyznaczonego do dokonywania czynności sprawdzających, pozostawiając jej kopię.

Na podstawie art. 132 §  2 Ordynacji podatkowej zasady wyłączenia stosuje się także n.in. do najbliższej rodziny wójta, zastępcy i skarbnika gminy.

Nasze szkolenia online:

22-23.05.2024 REWOLUCYJNE ZMIANY w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ od 25.03.2024 – podatki lokalne i opłata śmieciowa

28.05.2024 PODATNIK w UPADŁOŚCI i RESTRUKTURYZACJI, a EGZEKUCJA i ROZLICZANIE ZALEGŁOŚCI – podatki lokalne i opłata śmieciowa