Pilne! Szykuje się kolejna rewolucja w Ordynacji podatkowej! Wiemy jakie zmiany szykuje MF!

Pilne! Szykuje się kolejna rewolucja w Ordynacji podatkowej! Wiemy jakie zmiany szykuje MF!

Kolejna nowelizacja przepisów Ordynacji podatkowej. Projekt nowelizacji ma pojawić się już w I kwartale 2027 roku. Jakie zmiany planuje Ministerstwo Finansów? Oto katalog planowanych zmian:

1) w zakresie czynności sprawdzających:
a) rozszerzenie zakresu podmiotowego i przedmiotowego poprzez wskazanie ogólnego zakresu czynności sprawdzających oraz rozszerzenie katalogu środków dowodowych stosowanych w ramach tych czynności;
b) wprowadzenie 3-miesięcznego termin na zakończenie czynności sprawdzających;
c) zawiadamianie przez organ podatkowy sprawdzanego o rozpoczęciu i zakończeniu oraz o wyniku czynności sprawdzających;
d) wprowadzenie ochrony prawnej dla sprawdzonego poprzez brak w przyszłości naliczania odsetek za zwłokę i odpowiedzialności karnej skarbowej w sytuacji, kiedy wcześniej w toku czynności sprawdzających organ podatkowy nie stwierdził nieprawidłowości albo sprawdzony zastosował się do ustaleń organu;
2) uzupełnienie katalogu form zabezpieczenia dobrowolnego o hipotekę na nieruchomości oraz prawo zastawu na rzeczach ruchomych lub zbywalnych prawach majątkowych; stworzy to szersze możliwości korzystania z instytucji dobrowolnego zabezpieczenia, co może zwiększyć zainteresowanie podatników tą instytucją;
3) rozszerzenie zakresu stosowania obniżonej stawki odsetek za zwłokę na zaległości podatkowe ujawnione w złożonych po terminie pierwotnych deklaracjach, na takich samych zasadach jak dla zaległości wynikających z korekt deklaracji;
4) wprowadzenie normy nakładającej na organ podatkowy obowiązek wykorzystywania w pierwszej kolejności informacji i dokumentów, którymi już dysponuje lub które może pozyskać od innych podmiotów, w celu wzmocnienia efektywności postępowania podatkowego oraz ograniczenia uciążliwości postępowania dla jego uczestników;
5) wprowadzenie możliwości zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania; z dniem doręczenia organowi podatkowemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania decyzja podatkowa stanie się ostateczna, a tym samym wykonalna; takie rozwiązanie może być korzystne dla strony;
6) wydłużenie z 14 do 30 dni terminu na wniesienie odwołania od decyzji;
7) zapewnienie stronie uzyskania merytorycznej oceny decyzji o zabezpieczeniu przez organ odwoławczy również wtedy, gdy z uwagi na jej wygaśnięcie postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu; rozwiązanie to wzmacnia gwarancje procesowe strony oraz realizuje zasadę zaufania do organów podatkowych;

8) wprowadzenie podstawy prawnej do wydania przez organ podatkowy zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach w przypadku zawarcia układu z wierzycielami w postępowaniu restrukturyzacyjnym na podstawie ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, w wyniku którego zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę została odroczona lub rozłożona na raty.
II. Zwiększeniu efektywności działania organów podatkowych służy wprowadzenie zakazu wszczynania z urzędu oraz obowiązku umorzenia już wszczętego z urzędu postępowania w zakresie podatków stanowiących dochód budżetu państwa, jeżeli spodziewana kwota uszczuplenia nie przekracza pięciokrotności kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym (aktualnie – 5×16 zł =80 zł). W zakresie podatków stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego (pobieranych przez samorządowe organy podatkowe, jak i przez organy Krajowej Administracji Skarbowej) wprowadzenie wskazanej wyżej reguły oraz ewentualne obniżenie ustawowo określonego limitu bagatelności wszczęcia lub prowadzenia postępowania podatkowego będzie mogło nastąpić w drodze uchwały rady gminy.

Nasze szkolenia na jesień 2026

13-14.10.2026 ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026. ZWROT OPŁATY SKARBOWEJ od 1.10.2026. MILCZĄCE UMORZENIA i ULGI od 1.01.2027. OSTATNIA EDYCJA! BRAK MIEJSC!

Podatnik nie ujawnił zaległości w restrukturyzacji? Układ nie wiąże gminy! NSA potwierdza

Podatnik nie ujawnił zaległości w restrukturyzacji? Układ nie wiąże gminy! NSA potwierdza

Art. 166 ust. 1 ustawy P.r. układ wiąże wierzycieli, których wierzytelności według ustawy są objęte układem, chociażby nie zostały umieszczone w spisie wierzytelności. Natomiast według art. 166 ust. 2 ustawy P.r. układ nie wiąże wierzycieli, których dłużnik nie ujawnił i którzy nie byli uczestnikami postępowania. I nie jest istotny powód tego nieujawnienia. Nieujawnienie uzasadniane nieuznawaniem długu również będzie objęte hipotezą art. 166 P.r. Zaakceptować należy pogląd, który jest również prezentowanym w piśmiennictwie, że warunkiem jest uznanie, że w danym przypadku rozsądny dłużnik powinien się liczyć z potencjalnym istnieniem zobowiązania. Ocena restrukturyzowanego w zakresie nieuznania długu powinna być wyrażona z jednoczesnym ujawnieniem takiego spornego długu (zob. Witosz Aleksander Jerzy (w:) Torbus Andrzej (red.), Witosz Aleksander Jerzy (red.), Witosz Antoni (red.), Prawo restrukturyzacyjne. Komentarz LEX/el. 2016, art. 166).

Układ przyjęty w przyspieszonym postępowaniu układowym nie obejmował zobowiązania podatkowego w CIT. Układ nie wiąże wierzycieli, których dłużnik nie ujawnił i którzy nie byli uczestnikami postępowania układowego, a bezsporne jest, że wierzyciel podatkowy nie był uczestnikiem postępowania układowego.

Wyrok NSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2026 r., sygn. akt III FSK 400/26.

Analogiczna sytuacja może mieć miejsce w podatkach lokalnych. W przypadku nie „wciągnięcia” zaległości podatkowych przez podmiot restrukturyzowany na listę wierzytelności, w tym chociażby na listę wierzytelności spornych powoduje, że wierzyciel nie jest uczestnikiem tego postępowania z winy podatnika. Ma zatem prawo dochodzenia zaległości podatkowych na zasadach ogólnych.

Nasze szkolenia na jesień 2026

13-14.10.2026 ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026. ZWROT OPŁATY SKARBOWEJ od 1.10.2026. MILCZĄCE UMORZENIA i ULGI od 1.01.2027. OSTATNIA EDYCJA! OSTATNIE WOLNE MIEJSCA!

Do przedawnienia podatków w restrukturyzacji stosujemy dodatkowo przepisy Prawa restrukturyzacyjnego! NSA zdecydował

Do przedawnienia podatków w restrukturyzacji stosujemy dodatkowo przepisy Prawa restrukturyzacyjnego! NSA zdecydował

Niezmiernie miło mi napisać o niniejszym wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, gdyż jest on potwierdzeniem mojej wykładni przepisów dotyczących przedawnienia w postepowaniach restrukturyzacyjnych i stosowania przepisów Prawa restrukturyzacyjnego jako dodatkowych okoliczności związanych z wydłużeniem terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Tematyka ta poruszana była wielokrotnie na moich szkoleniach, jak i w ostatniej mojej książce „Przedawnienie podatków i opłat lokalnych na praktycznych przykładach”.

Artykuł 312 ust. 6 Prawa restrukturyzacyjnego stanowi uregulowanie szczególne w stosunku do art. 70 Ordynacji podatkowej, wzbogacające katalog przyczyn zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Nie można zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, że warunkiem zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 312 ust. 6 p.r., jest legitymowanie się przez wierzyciela (organ podatkowy) tytułem wykonawczym wystawionym przeciwko dłużnikowi. Proponowana przez skarżącego wykładnia tego przepisu stoi w sprzeczności nie tylko z jego gramatycznym brzmieniem, ale także celem tego uregulowania. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2026 r., sygn. akt II FSK 806/23.

Zgodnie z art. 312 ust. 6 Prawa restrukturyzacyjnego, w odniesieniu do roszczeń, co do których jest niedopuszczalne wszczęcie postępowania egzekucyjnego oraz wykonanie postanowienia o zabezpieczeniu roszczenia lub zarządzenia zabezpieczenia roszczenia, z dniem otwarcia postępowania sanacyjnego bieg przedawnienia roszczenia nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu przez czas trwania postępowania sanacyjnego. Przepis ten będzie miał odpowiednie zastosowanie do postępowania o zatwierdzenie układu.

Prawo restrukturyzacyjne zawiera także regulacje dotyczące postępowania układowego i przyśpieszonego postępowania układowego, związane z wydłużeniem terminu przedawnienia.

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

17-18.06.2026 ZMIANY ORDYNACJI PODATKOWEJ 2026 i AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ Liczba miejsc ograniczona!

Gmina nie zgłosiła syndykowi zaległości podatkowych! Czy dojdzie do przerwania biegu terminu ich przedawnienia? Czy jednak przedawnią się w trakcie upadłości?

Gmina nie zgłosiła syndykowi zaległości podatkowych! Czy dojdzie do przerwania biegu terminu ich przedawnienia? Czy jednak przedawnią się w trakcie upadłości?

Gminy często nie wiedzą o upadłości swoich podatników, a zwłaszcza upadłości konsumenckich. Powoduje to w wielu przypadkach brak zgłoszenia wierzytelności do syndyka masy upadłości. Gmina formalnie nie bierze udziału w postepowaniu upadłościowym.

Często także kwoty dochodzonych zaległości podatkowych są mniejsze niż koszt zryczałtowanego zgłoszenia wierzytelności po terminie, a zatem gminy rezygnują ze zgłoszenia po terminie.

Czy brak zgłoszenia wierzytelności w postepowaniu upadłościowym powoduje, że do terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie można uwzględnić okoliczności ogłoszenia upadłości podatnika, a zwłaszcza podatnika konsumenta?

Wątpliwości budzi art. 239a Prawa upadłościowego, a mianowicie zgłoszenie wierzytelności przerywa bieg terminu przedawnienia. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu albo umorzeniu postępowania upadłościowego.

Zgodnie z art. 70 §  3 Op bieg terminu przedawnienia przerywa ogłoszenie upadłości. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.

Ponadto stosowanie do art. 70 §  3a,  jeżeli ogłoszenie upadłości, o którym mowa w § 3, nastąpiło przed rozpoczęciem biegu terminu przedawnienia, bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.

Czy w sprawie zaległości podatkowych pierwszeństwo zastosowania będą miały przepisy Prawa upadłościowego i brak zgłoszenia przyśpieszy przedawnienie, czy przepisy Ordynacji podatkowej, które regulują kwestie związane z upadłością podatnika i jej ogłoszeniem?

Nasze szkolenia na wiosnę 2026:

22.04.2026 CO DALEJ z HIPOTEKĄ PRZYMUSOWĄ? PLANOWANE ZMIANY oraz WPIS HIPOTEKI, DTW i KTW 2026 w praktyce – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

23.04.2026 OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT na praktycznych przykładach – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

27-28.04.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! DODATKOWY TERMIN!

Pilne! Ministerstwo Finansów wyjaśnia termin płatności i zaświadczenie o niezaleganiu w restrukturyzacji! Do pobrania w całości!

Pilne! Ministerstwo Finansów wyjaśnia termin płatności i zaświadczenie o niezaleganiu w restrukturyzacji! Do pobrania w całości!

Czy w ocenie Ministra Finansów zaległości podatkowe objęte prawomocnie zatwierdzonym i wykonywanym układem restrukturyzacyjnym powinny być traktowane na potrzeby art. 306e Ordynacji podatkowej jako zaległości wykluczające wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach? Czy Ministerstwo podziela pogląd, że skutkiem prawomocnego zatwierdzenia układu restrukturyzacyjnego jest materialnoprawna modyfikacja zobowiązania, w tym zmiana terminów jego wymagalności, a tym samym zobowiązania objęte układem do czasu nadejścia terminów płatności określonych w układzie nie mają charakteru zaległości wymagalnych w dotychczasowym rozumieniu?

Zgodnie z art. 306e § 5 Ordynacji podatkowej1, jeżeli zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę została odroczona lub rozłożona na raty, uznaje się, że podatnik, płatnik lub inkasent, do dnia upływu terminów, o których mowa w art. 49 § 1, nie posiada zaległości podatkowych. Zaległością podatkową jest podatek niezapłacony w terminie płatności (art. 51 § 1 Ordynacji podatkowej). Zaległość podatkowa powstaje z mocy prawa już następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin płatności podatku. Zaległość podatkowa ma charakter obiektywny. Jej powstanie jest związane z niezapłaceniem podatku w terminie płatności.

Zgodnie z art. 49 § 1 Ordynacji podatkowej, w razie wydania decyzji rozkładającej zapłatę zaległości podatkowej na raty, nowym terminem płatności jest dzień, w którym, zgodnie z decyzją, powinna nastąpić zapłata poszczególnych rat, na jakie została rozłożona zaległość podatkowa wraz z odsetkami za zwłokę. Oznacza to, że decyzja organu podatkowego o rozłożeniu zaległości podatkowej na raty tworzy nowy stan prawnopodatkowy między podatnikiem a organem podatkowym, gdyż ustanawia nowe terminy płatności. W Prawie restrukturyzacyjnym2 nie ma przepisu analogicznego do art. 49 § 1 Ordynacji podatkowej.

Całe wyjaśnienie Ministerstwa Finansów do pobrania poniżej:

Nasze szkolenia na marzec 2026:

25-26.03.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! Liczba miejsc ograniczona!