Pilne! RIO robi kontrole problemowe dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych! Wiemy co sprawdza i mamy dla was całe wystąpienie pokontrolne

Pilne! RIO robi kontrole problemowe dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych! Wiemy co sprawdza i mamy dla was całe wystąpienie pokontrolne

W wyniku problemowej kontroli gospodarki finansowej gminy R. za 2024 r. i inne wybrane okresy, (..), stwierdzono nieprawidłowości i uchybienia opisane w protokole kontroli, którego egzemplarz pozostawiono w kontrolowanej jednostce.

Kontroli poddano dochody z tytułu podatków i opłat lokalnych, dla których organem podatkowym pierwszej instancji, w myśl art. 13 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, jest Pan Wójt. Kontrola prowadzona była w szczególności pod kątem prawidłowości i powszechności poboru dochodów, windykacji zaległości podatkowych oraz rachunkowości podatkowej, w tym rzetelności sporządzania sprawozdań budżetowych, co doprowadziło do następujących ustaleń.

Po pierwsze, prawidłowość realizacji dochodów z tytułu podatku rolnego i od nieruchomości opłacanego przez osoby fizyczne sprawdzono poprzez weryfikację dokumentacji podatkowej podatników wymienionych w załączniku nr 3 do protokołu kontroli. Weryfikację przeprowadzono na podstawie danych

Po drugie, kontroli poddano realizację dochodów z tytułu podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości od osób prawnych.

Uzasadnione wątpliwości polegające na prawdopodobnym zaniżeniu pow. gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w przypadku podatnika o nr konta 280003. Stwierdzono, że podatnik na gruntach, którego prowadzona jest działalność gospodarcza polegająca na wydobywaniu kopalin ujawnił do opodatkowania od 1 stycznia 2021 r. grunty o pow. 7.000 m². Z szacunkowych obmiarów dokonanych na podstawie geoportalu wynika, że pow. gruntu zajęta na działalność górniczą wynosi ok. 45.000 m². Należy zatem podjąć działania w celu ustalenia faktycznej powierzchni gruntów zajętych na prowadzoną działalność gospodarczą.

Po trzecie, kontroli poddano realizację dochodów z tytułu podatku rolnego, leśnego i od
nieruchomości od osób prawnych.

Po czwarte, kontrola deklaracji na podatek od nieruchomości gminy.

Po piąte, kontrola prawidłowości stosowania ulg w podatku rolnym wynikających z treści art. 12 i 13 ustawy o podatku rolnym.

Po szóste, sprawdzeniu poddano również realizację dochodów z tytułu podatku od środków transportowych, w rezultacie czego ustalono nieprawidłowości (..), polegające na niedostatecznym przeprowadzaniu czynności sprawdzających wobec wybranych podatników.

Po siódme, badanie w zakresie prawidłowości prowadzenia ewidencji księgowej przeprowadzone na kontach podatkowych wytypowanych do kontroli.

Po ósme, kontrola powszechności i prawidłowości działań upominawczych i egzekucyjnych prowadzonych przez kontrolowaną jednostkę w stosunku do podatników przyjętych do kontroli.

RIO zaleca: prowadzenie systematycznych i kompleksowych działań upominawczych i windykacyjnych w zakresie zaległości z tytułu podatków lokalnych.

Po dziewiąte, przeprowadzono kontrolę w zakresie poboru podatków od osób fizycznych w drodze inkasa.

Po dziesiąte kontrola sprawozdawczości budżetowej.

Wystąpienie pokontrolne do pobrania i analizy przypadków poniżej:

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO Białystok.

Nasze szkolenia na marzec 2026:

25-26.03.2026 EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA 2026 – ELEKTRONICZNE UPOMNIENIA i TYTUŁY WYKONAWCZE, ZARZUTY do WIERZYCIELA oraz EGZEKUCJA z NIERUCHOMOŚCI w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Najnowsza książka GRATIS! Liczba miejsc ograniczona!

Co z zaległościami podatnika w upadłości w Rb-27S? Mamy najnowsze wyjaśnienie RIO w tej sprawie do pobrania w całości!

Co z zaległościami podatnika w upadłości w Rb-27S? Mamy najnowsze wyjaśnienie RIO w tej sprawie do pobrania w całości!

W świetle art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614 z późn. zm.), zaległości podatnika, który ogłosił upadłość nie mogą być wyegzekwowane ponieważ postępowanie egzekucyjne skierowane do majątku wchodzącego w skład masy upadłości, wszczęte przed dniem ogłoszenia upadłości, ulega zawieszeniu z mocy prawa z dniem ogłoszenia upadłości. Natomiast, zgodnie z ust. 3 tego przepisu, po dniu ogłoszenia upadłości niedopuszczalne jest skierowanie egzekucji do majątku wchodzącego w skład masy upadłości oraz wykonanie postanowienia o zabezpieczeniu lub zarządzenia zabezpieczenia na majątku upadłego. (..)

Całe wyjaśnienie do pobrania poniżej

Nasze szkolenia na zimę 2026:

Program i zapisy od poniedziałku 23.02.2026! Liczba miejsc ograniczona!

Ministerstwo Cyfryzacji najnowszy komunikat! Podatki lokalne w mObywatelu! Teraz także zapłata Google Pay i Apple Pay

Ministerstwo Cyfryzacji najnowszy komunikat! Podatki lokalne w mObywatelu! Teraz także zapłata Google Pay i Apple Pay

Dzięki ePłatnościom coraz więcej gmin w Polsce umożliwia mieszkańcom regulowanie urzędowych zobowiązań przez aplikację mObywatel. Teraz dochodzi kolejne udogodnienie – nowoczesne płatności Google Pay i Apple Pay. Nowe metody umożliwiają użytkownikom między innymi szybkie płatności zbliżeniowe, online i w aplikacjach z wykorzystaniem zapisanych kart płatniczych i kont bankowych.

Dostępność tych usług w ePłatnościach uzależniona jest przede wszystkim od tego, czy dana gmina udostępniła je już swoim mieszkańcom. Listę gmin, które oferują usługę wraz z dostępnymi w niej metodami płatności, można sprawdzić na stronie https://www.gov.pl/web/eplatnosci/lista-urzedow-w-programie.

Użytkownicy telefonów z systemem operacyjnym iOS, których gmina udostępniła Apple Pay, zobaczą tę metodę w ePłatnościach w mObywatelu obok opcji takich, jak BLIK lub karty płatnicze. Natomiast użytkownicy telefonów z systemem operacyjnym Android zobaczą Google Pay na liście dostępnych sposobów rozliczeń.

Wystarczy wybrać zobowiązanie do opłacenia, przejść do płatności i wskazać odpowiednio Apple Pay lub Google Pay jako sposób jej rozliczenia. Podobnie, jak w przypadku wcześniej udostępnionych metod, użytkownik znajdzie dane każdej transakcji w historii swoich płatności w aplikacji. W przypadku obu nowych form płatności użytkownik jest informowany na bieżąco o statusie swojej transakcji płatniczej.

Zarówno Google Pay, jak i Apple Pay to szybkie i wygodne metody regulowania urzędowych zobowiązań dostępne w usłudze ePłatności. Użytkownik potwierdza płatność jednym kliknięciem lub autoryzacją biometryczną. Metody te gwarantują również bezpieczeństwo, ponieważ dane podłączonych do nich kart nie są udostępniane urzędom ani aplikacji mObywatel.  

Google Pay i Apple Pay sprawdzą się także w przypadku zobowiązań ratalnych. Informacje o dostępnych ratach przekazywane są z właściwego organu administracji publicznej i są widoczne dla użytkownika w usłudze ePłatności. Podobnie, jak w przypadku opłat jednorazowych, czynność kończy się potwierdzeniem transakcji w aplikacji i jest widoczna w historii operacji. 

ePłatności to jeden z najbardziej innowacyjnych projektów cyfryzacji administracji publicznej w Polsce. Dla urzędów oznacza automatyzację procesów, zwiększoną transparentność transakcji, niższe koszty administracyjne i większą efektywność obsługi mieszkańców.

Dla użytkowników usługi to przede wszystkim bezpieczne płatności bez prowizji i większa kontrola swoich urzędowych zobowiązań. Podatek od nieruchomości, zagospodarowanie odpadów komunalnych, podatek leśny lub rolny od osób fizycznych to tylko niektóre przykłady należności, które można regulować za pośrednictwem ePłatności. Należy przy tym pamiętać, że rodzaje dostępnych opłat i metody ich rozliczenia są zależne od danej gminy, w tym od sposobu oraz stopnia wdrożenia przez nią usługi ePłatności.


Ubiegły rok okazał się rekordowy dla ePłatności. W pilotażu usługi znalazło się aż 78 gmin. Na koniec 2025 roku rozwiązanie to oferowało już 139 urzędów. To znaczy, że może z niego korzystać ponad 20 procent mieszkańców Polski. 31 grudnia zakończony został też pilotaż ePłatności. Usługa realizowana jest od początku 2026 roku w pełnym zakresie i na nowych warunkach, które określają ramy współpracy jednostek z Ministerstwem Cyfryzacji. Jedną z ważnych zmian jest też to, że ePłatności są teraz dostępne wyłącznie w aplikacji mObywatel.

Więcej o płatnościach w aplikacji mObywatel przeczytać można na stronie ePłatności – mObywatel

Opracowano na podstawie informacji Ministerstwa Cyfryzacji z 12.02.2026.

Nasze szkolenia na zimę 2026:

szczegóły wkrótce

Skutki ujemne? Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO! Do pobrania w całości

Skutki ujemne? Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO! Do pobrania w całości

Najnowsze wyjaśnienie Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie sporządzania sprawozdania budżetowego Rb-27S do pobrania w całości.

Zasady wypełniania sprawozdań Rb-27S i Rb-PDP określa instrukcja stanowiąca Załącznik nr 38 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 133) – Rozdział 1 „Sprawozdanie Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych samorządowej jednostki budżetowej/jednostki samorządu terytorialnego” oraz Rozdział 3 „Sprawozdanie Rb-PDP z wykonania dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu”. Z instrukcji wynika, że zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 8 w kolumnie „Skutki obniżenia górnych stawek podatków obliczone za okres sprawozdawczy” wykazuje się kwoty stanowiące różnicę pomiędzy dochodami, jakie gmina lub miasto na prawach powiatu mogłoby uzyskać, stosując górne stawki podatkowe, a dochodami, jakie powinny uzyskać, stosując niższe stawki uchwalone przez radę gminy lub miasta na prawach powiatu. Natomiast z pkt 11 tego paragrafu wynika, że skutki finansowe obniżenia górnych stawek podatków, udzielonych ulg i zwolnień (bez ulg i zwolnień ustawowych) oraz decyzji wydanych przez organ podatkowy na podstawie ustawy – Ordynacja podatkowa obliczonych za okres sprawozdawczy, dotyczące deklaracji na podatek za lata ubiegłe oraz korekt deklaracji na podatek za lata ubiegłe, wykazuje się za okresy sprawozdawcze w roku, w którym otrzymano od podatników deklaracje za lata ubiegłe (..).

Całe pismo RIO do pobrania poniżej:

Nasze szkolenia na zimę 2026:

szczegóły wkrótce

RIO kontroluje, a tutaj „0”! Skutki zaniżone na 151.862,31 zł! Gmina „podarowała” podatnikowi odsetki, a RIO to skontrolowała!

RIO kontroluje, a tutaj „0”! Skutki zaniżone na 151.862,31 zł! Gmina „podarowała” podatnikowi odsetki, a RIO to skontrolowała!

Jednostka nie dokonywała odpisu aktualizującego wartość należności – saldo konta 290 wynosiło 0 zł. Obowiązek analizy realności przypisanych należności i ewentualnego stosowania odpisów aktualizacyjnych należności wynika z art. 35b ustawy o rachunkowości, zgodnie z którym – wartość należności aktualizuje się uwzględniając stopień prawdopodobieństwa ich zapłaty poprzez dokonanie odpisu aktualizującego. (..).

Stosownie natomiast do § 10 ust.4 rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej – odpisy aktualizujące wartość należności są dokonywane nie później niż na dzień bilansowy.

W odniesieniu do sprawozdania budżetowego Rb-PDP – z wykonania dochodów podatkowych, sporządzonego za okres od początku roku do dnia 31 grudnia 2024 roku, stwierdzono że zaniżono wykazaną w sprawozdaniu kwotę skutków finansowych obniżenia górnych stawek podatkowych w podatku od środków transportowych o 151.862,31 zł, co stanowiło naruszenie § 3 ust. 1 pkt 8 oraz § 7 ust. 3 Instrukcji sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego, stanowiącej załącznik nr 37 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2022 roku w sprawie sprawozdawczości budżetowej.

Sprawozdanie budżetowe Rb-PDP jest sprawozdaniem rocznym w związku z powyższym kwota obniżenia górnych stawek podatkowych powinna uwzględniać wszystkie podlegające opodatkowaniu w danym roku budżetowym pojazdy. Wykazane w sprowadzaniu wartości w kolumnie „skutki obniżenia górnych stawek podatku” faktycznie stanowiły ustaloną w programie księgowo – podatkowym „Auta” wartość podatku z tytułu II raty za 2024 rok.

Podatnik nieterminowo uregulował należności wynikające z ww. decyzji (decyzja o rozłożeniu na raty), tj. kwotę 10.000,00 zł tytułem I raty zapłacił 30 dni po wyznaczonym terminie, kwotę 40.000,00 zł tytułem IV raty zapłacił 24 dni po wyznaczonym terminie, natomiast kwotę 31.790,32 zł organ podatkowy wyegzekwował w wyniku działań komornika. Organ podatkowy zaniechał naliczenia i pobrania należnych odsetek od nieterminowej wpłaty zaległości podatkowej.

Zgodnie art. 49 § 2 ustawy Ordynacja podatkowa – jeżeli w terminie określonym w decyzji
podatnik nie dokonał zapłaty odroczonego podatku lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub nie zapłacił którejkolwiek z rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa wraz z odsetkami za zwłokę, terminem płatności podatku lub zaległości podatkowej objętej odroczeniem lub ratą staje się odpowiednio termin określony w art. 47 § 1-3 ustawy (czyli pierwotny termin płatności).

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO Łódź z dnia 22.10.2025 r., znak: WK – 602/60/2025.

Nasze szkolenia na jesień 2025:

13.11.2025 MAŁŻONKOWIE w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ Niższa cena szkolenia do 7.11.2025.

19.11.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 14.11.2025. Opcja szkolenia z książką.

25.11.2025 INWENTARYZACJA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT, ZAMKNIĘCIE KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ 2025, ODPISY AKTUALIZUJĄCE i NOWY KSR nr 16 od 1.01.2026 w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

26 – 27.11.2025 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ, ZBIEG EGZEKUCJI z KOMORNIKIEM SĄDOWYM i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po zmianach od 1.01.2026