Dramat podczas kontroli RIO! Korektor na dowodach księgowych! Nadpłaty zaliczane bez wniosków podatników!

Dramat podczas kontroli RIO! Korektor na dowodach księgowych! Nadpłaty zaliczane bez wniosków podatników!

wystąpiły liczne przypadki dokonywania w dowodach księgowych poprawek przy użyciu korektora, bez zachowania czytelności pierwotnego zapisu – m.in. w zakresie naniesionej na dowód dekretacji. Dokonywanie poprawek danych stanowiących element dowodu księgowego (w tym dekretacji – art. 21 ust. 1 pkt 6 ustawy) powinno następować przy zachowaniu zasad wymaganych przepisami art. 22 ust. 1 i 3 ustawy, tj. w sposób zapewniający czytelność usuwanych danych oraz możliwość ustalenia osoby dokonującej poprawki.

RIO zaleca Zobowiązanie Skarbnika Gminy do wyeliminowania nieprawidłowości i uchybień w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych, poprzez prawidłowe wprowadzanie poprawek w treści dowodów księgowych.

Badanie w zakresie ewidencji księgowej w zakresie podatków i opłat lokalnych, przeprowadzone na kontach podatkowych wytypowanych do kontroli wykazało:
a) niestosowanie procedury zawartej w art. 76 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez zarachowanie powstałych nadpłat na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, bez wniosków podatników. Nieprawidłowość stwierdzono w obrębie łącznego zobowiązania pieniężnego, a także w obrębie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

b) naruszenie art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez niestosowanie zasad dotyczących kolejności zarachowywania wpłaty.

RIO zaleca Zobowiązanie odpowiedzialnych pracowników do przestrzegania zasad postępowania z nadpłatami oraz kolejności zarachowywania wpłat.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 10 grudnia 2025 r., znak: RIO.V.6001-2/25.

Nasze szkolenia na zimę 2026:

21.01.2026 e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ po zmianach od 1.01.2026 – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona! Niższa cena przy wcześniejszym zgłoszeniu! DODATKOWY TERMIN! OSTATNIE MIEJSCA!

4-5.02.2026 AI KSIĘGOWOŚĆ PODATKOWA 2026 – PRZYPISY, ODPISY, WPŁATY i ZWROTY, ROZLICZANIE WPŁAT i SZTUCZNA INTELIGENCJA w KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona!

Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO w sprawie przedawnienia, kosztów upomnienia, odsetek i odpisów aktualizujących! Do pobrania w całości

Mamy dla Was najnowsze wyjaśnienie RIO w sprawie przedawnienia, kosztów upomnienia, odsetek i odpisów aktualizujących! Do pobrania w całości

Zgodnie z przepisami § 11 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września
2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami RP (Dz. U. z 2020 r. poz. 342) odsetki od należności, w tym również tych, do których stosuje się przepisy dotyczące zobowiązań podatkowych, ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich zapłaty, lecz nie później niż pod datą ostatniego dnia kwartału w wysokości odsetek należnych na koniec tego kwartału. Z kolei przepisy art. 15 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2025 r. poz. 132 z późn. zm.) stanowią, że koszty upomnienia obciążają zobowiązanego, a obowiązek ich uiszczenia powstaje z chwilą doręczenia upomnienia.

Powyższe oznacza, że zarówno odsetki od należności podatkowych (nie tylko wpłacone, ale i należne na koniec kwartału) jak i koszty upomnienia winny być zaewidencjonowane w księgach rachunkowych (zapisem Wn 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych” Ma 720 „Przychody z tytułu dochodów budżetowych”). Wygaśnięcie zobowiązania podatkowego – na skutek wydania decyzji o umorzeniu zaległości podatkowej oraz przedawnienia, w związku z przepisami art. 59 § 1 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.) – generuje obowiązek dokonania stosownego ujęcia tych operacji w księgach rachunkowych jednostki (zapisem 720/221).

Całe wyjaśnienie RIO do pobrania poniżej:

Nasze szkolenia na zimę 2026:

14.01.2026 e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM w EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ po zmianach od 1.01.2026 – podatki lokalne i opłata śmieciowa Liczba miejsc ograniczona! Niższa cena przy wcześniejszym zgłoszeniu!

RIO w szoku podczas kontroli w gminie! Salda konta 221 na 31.12 nie zgadzają się z saldami na 01.01! Inkasencie pobierają zaległości, a w księgowości dodatkowo błędy w przypisach!

RIO w szoku podczas kontroli w gminie! Salda konta 221 na 31.12 nie zgadzają się z saldami na 01.01! Inkasencie pobierają zaległości, a w księgowości dodatkowo błędy w przypisach!

Niezachowana została zasada ciągłości bilansowej, skutkująca niezgodnością bilansu otwarcia (BO) na dzień 1.01.2024 r. z bilansem zamknięcia (BZ) na dzień 31.12.2023 r., w zakresie sald Wn i Ma kont jednostki Urząd: 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych”, 225 „Rozrachunki z budżetami”, 800 „Fundusz jednostki” oraz 860 „Wynik
finansowy”, tj.:
– konto 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych” na dzień 31.12.2023 r.
wykazywało saldo Wn na kwotę 631.877,24 zł i saldo Ma na kwotę 20.936,51 zł,
natomiast na dzień 1.01.2024 r. konto 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych”
wykazywało saldo Wn na kwotę 621.950,39 zł i saldo Ma na kwotę 11.009,66 zł; (..).

W 2024 r. inkasenci pobrali zaległości podatkowe w kwocie ogółem 1.584,00 zł, czym naruszono art. 9 ustawy Ordynacja podatkowa oraz postanowienia uchwał Nr: LXII/570/2023 Rady Miejskie z dnia 27 października 2023 r. oraz Nr VI/50/2024 Rady Miejskiej z dnia 7 października 2024 r. w sprawie zarządzenia poboru podatków w drodze inkasa, określenia inkasentów oraz wysokości wynagrodzenia za inkaso.

W zakresie prowadzenia ewidencji podatków stwierdzono, że wystąpiły przypadki:
-przypisu podatku od nieruchomości od osób prawnych na szczegółowych kontach
podatników pod inną datą niż skutecznie złożonej deklaracji,
-przypisu podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego od osób fizycznych na
szczegółowych kontach podatników pod inną datą niż data doręczenia podatnikowi
decyzji w sprawie wymiaru podatku.
Nieprawidłowości naruszają § 4 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 października 2010 r. w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego17, w związku z art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa.

RIO zaleca: stany aktywów i pasywów (BZ) występujące w bilansie zamknięcia ksiąg rachunkowych wprowadzać w tej samej wysokości w bilansie otwarcia (BO) do ksiąg rachunkowych następnego roku obrotowego, stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy o rachunkowości, mając na uwadze art. 13 ust. 5 tej ustawy, zgodnie z którym przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych przy użyciu komputera należy zapewnić automatyczną kontrolę ciągłości zapisów, przenoszenia obrotów lub sald.

RIO zaleca: zobowiązać inkasentów do przestrzegania przepisów w zakresie poboru podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości w drodze inkasa, stosownie do obowiązującej w zakresie inkasa uchwały Rady Miejskiej.

RIO zaleca: Przypisów i odpisów należności z tytułu podatków dokonywać zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zasad rachunkowości oraz planów kont dla jednostek samorządu terytorialnego, w związku z art. 212 ustawy Ordynacja podatkowa.

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 31.10.2025 r., znak: WK.60.8.2025.

Nasze szkolenia na zimę 2026:

Niebawem oferta

Pilne! Od dzisiaj zmiana odsetek podatkowych! Jest decyzja RPP

Pilne! Od dzisiaj zmiana odsetek podatkowych! Jest decyzja RPP

Wczoraj odbyło się decyzyjne posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej i została podjęta decyzja o stopach procentowych NBP. Przypominamy, że w przypadku zmiany stóp procentowych decyzja Rady Polityki Pieniężnej obowiązuje od następnego dnia. Zgodnie z art. 56 § 1 Ordynacji podatkowej stawka odsetek za zwłokę jest równa sumie 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym Banku Polskim, i 2%, z tym że stawka ta nie może być niższa niż 8%.

Rada Polityki Pieniężnej podjęła decyzję o obniżeniu stóp procentowych o 0,25 punktu procentowego. Najważniejsza stopa dla celów podatkowych – stopa lombardowa wynosi od 6.11.2025 – 4,75 % w skali roku. Od dzisiaj zatem odsetki podatkowe wynoszą 11,50 % w skali roku.

Stawka odsetek od zaległości podatkowych ulega zatem zmianie i od 6.11.2025 wynosi 11,50 % w skali roku.

W programach komputerowych należy wprowadzić stawkę odsetek za zwłokę. Przypominamy, że dla zmiany nie ma znaczenia obwieszczenie Ministra Finansów w tej sprawie, które ma wyłącznie charakter deklaratoryjny.

Wszystkie upomnienia i tytuły wykonawcze dotyczące należności podatkowych z datą od 6.11.2025 mają mieć podaną nową stawkę odsetek.

Nasze szkolenia na jesień 2025:

13.11.2025 MAŁŻONKOWIE w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ Niższa cena szkolenia do 7.11.2025.

19.11.2025 CO DALEJ z PRZEDAWNIENIEM PODATKÓW? PLANOWANE ZMIANY i OBLICZANIE TERMINU PRZEDAWNIENIA w PRAKTYCE – podatki lokalne i opłata śmieciowa Niższa cena szkolenia do 14.11.2025. Opcja szkolenia z książką.

25.11.2025 INWENTARYZACJA ZALEGŁOŚCI PODATKOWYCH i NADPŁAT, ZAMKNIĘCIE KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ 2025, ODPISY AKTUALIZUJĄCE i NOWY KSR nr 16 od 1.01.2026 w podatkach lokalnych i opłacie śmieciowej

26 – 27.11.2025 TRUDNE PRZYPADKI w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ, ZBIEG EGZEKUCJI z KOMORNIKIEM SĄDOWYM i e-DORĘCZENIA UPOMNIEŃ i PISM po zmianach od 1.01.2026

Dodatkowe kontrole problemowe RIO w podatkach lokalnych! Błędy w rozliczeniach wpłat podatków i nadpłat! Gmina nie zna kolejności zarachowywania wpłaty z art. 62 § 1 Op! RIO nakazuje wprowadzić instrukcję podatkową! Całe wystąpienie do pobrania dla wszystkich

Dodatkowe kontrole problemowe RIO w podatkach lokalnych! Błędy w rozliczeniach wpłat podatków i nadpłat! Gmina nie zna kolejności zarachowywania wpłaty z art. 62 § 1 Op! RIO nakazuje wprowadzić instrukcję podatkową! Całe wystąpienie do do pobrania dla wszystkich

RIO nie zwalnia tempa. Kontroli poddano dochody z tytułu podatków i opłat lokalnych, dla których organem podatkowym pierwszej instancji, w myśl art. 13 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm., dalej jako Op.), jest Pan Burmistrz. Kontrola prowadzona była w szczególności pod kątem prawidłowości i powszechności poboru dochodów, windykacji zaległości podatkowych oraz rachunkowości podatkowej, w tym rzetelności sporządzania sprawozdań budżetowych. Analiza przedłożonych akt osobowych pozwoliła stwierdzić, że Pan Burmistrz i pięcioro pracowników urzędu nie złożyło przyrzeczeń o zachowaniu tajemnicy skarbowej, co jest naruszeniem przepisu art. 294 § 1 pkt 2 i § 2 Ordynacji podatkowej.

Badanie w zakresie prawidłowości prowadzenia ewidencji księgowej przeprowadzone na kontach podatkowych wytypowanych do kontroli wykazało:
a) wadliwie przeprowadzoną procedurę wyksięgowania nadpłaty w przypadku podatnika o nr konta 1560030 (..)
b) niestosowanie procedury zawartej w art. 76 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez zarachowanie powstałych nadpłat na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, bez wniosków podatników. Nieprawidłowość stwierdzono w obrębie podatku od nieruchomości od osób prawnych oraz w obrębie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (..)

c) naruszenie art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez niestosowanie zasad dotyczących kolejności zarachowywania wpłaty (..)
d) naruszenie art. 53 § 1 w związku z art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej poprzez nierealizowanie obowiązku w zakresie proporcjonalnego zaliczenia wpłaty na zaległość i odsetki za zwłokę (..).

W toku kontroli ustalono, że kontrolowana jednostka nie opracowała własnych uregulowań wewnętrznych w zakresie ewidencji i poboru podatków i opłat lokalnych. Dla funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej, której zapewnienie należy do obowiązków Burmistrza, konieczne jest stworzenie szczegółowej instrukcji ewidencji podatków i opłat, uwzględniającej specyfikę jednostki. Pracownicy powinni zapoznać się z tą instrukcją, aby zrozumieć jej zasady i procedury, a ponadto instrukcja powinna być aktualizowana w miarę zachodzących zmian w przepisach podatkowych.

Stwierdzone w trakcie kontroli nieprawidłowości i uchybienia były w głównej mierze wynikiem nieprzestrzegania przepisów prawnych dotyczących gospodarki finansowej i rachunkowości gminy w zakresie obowiązków spoczywających na Panu Burmistrzu jako organie podatkowym w myśl art. 13 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, a także nieprawidłowego funkcjonowania kontroli zarządczej. Całe wystąpienie pokontrolne do pobrania:

Opracowano na podstawie wystąpienia pokontrolnego RIO Białystok z dnia 22.09.2025 r., znak: RIO.V.6002-3/25.

Nasze szkolenia na jesień 2025:

22-23.10.2025 AKTUALNE PROBLEMY KSIĘGOWOŚCI PODATKOWEJ. CO DALEJ z ROZLICZANIEM WPŁAT? PLANOWANE ZMIANY OP, ROZLICZANIE WPŁAT i KSIĘGOWANIE PODATKÓW w DRODZE WEDŁUG ZALECEŃ RIO – podatki lokalne i opłata śmieciowa. Voucher szkoleniowy 150 zł. Niższa cena szkolenia do 17.10.2025.

13.11.2025 MAŁŻONKOWIE w EGZEKUCJI PODATKÓW LOKALNYCH i OPŁATY ŚMIECIOWEJ Niższa cena szkolenia do 7.11.2025.